北韓去年7月深受「凱米颱風」所擾，暴雨不斷引發嚴重洪災，造成數千人死亡，1.5萬人無家可歸。對此，領導人金正恩下令「嚴懲」30名官員，認為他們失職，才導致災害發生。據南韓「統一研究院」最新發布的報告指出，北韓其實早在2022年8月就制定了《危機應對法》，裡頭明文規定，如果官員救災不力，最重可以判處死刑。
據《韓聯社》報導，南韓統一研究院發布的報告為「北韓危機應對體系的變化與新設『災害防止省』」，由統一研究院的北韓研究室長羅容禹（音譯）負責撰寫。他強調，這是北韓為了強化全國層級的危急管理系統，當中懲處條文特別嚴厲，就是為了防止官僚怠惰或失職所導致的傷亡與損失。
《危機應對法》早在3年前就通過，直到去年才完整對外公開。羅容禹說，這幾年北韓面對不少災害、疫情，加上人民死傷頻傳，才讓當局痛定思痛，陸續修法、建新單位，強化制度。像是在2020年新冠疫情剛爆發時，他們就把《災害防止法》中的防疫條文獨立出來，成立了《緊急防疫法》，並且組織了新的公共衛生危機應變體系。
到了2022年，又進一步制定《危機應對法》，內容更廣、更細，涵蓋從中央到地方、從人力調度到資源分配的整套應變流程。到了今年7月初，北韓還新設了一個「災害防止省」，目的就是要能夠更快做決策、更有效率地執行災害相關政策。
