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台積電投資美國 台灣恐失矽盾?美國好處全拿?外媒分析一次看

記者 黃貞怡 報導
發佈時間:2025/04/02 17:00
最後更新時間:2025/04/02 17:00
台積電-TSMC-川普-川普關稅-晶片-美積電-矽盾-魏哲家-半導體
台積電投資美國各界對美國、台灣、台積電的利弊有不同看法。(圖/區國強攝)

台積電(TSMC)投資美國議題引起許多討論,有人質疑台積電變「美積電」,有人稱這是美國總統川普(Donald Trump)威脅下不得不做的投資,也有人擔憂台積電投資美國會削弱台灣晶片優勢、動搖台積電「台灣優先」的承諾,台灣矽盾牌失效,但也有分析認為這其實有助台美關係。外國媒體與專家是怎麼看台積電加碼投資1000億美金到美國呢?《TVBS新聞網》帶您快速了解。

統整外媒分析台積電投資美國正負面影響一覽表。(圖/曾梓倩製)

美國獲得什麼?

半導體技術進步、晶片在美生產


 
台積電在美國設廠帶來的一關鍵優勢是提升美國半導體生產能力。美國知名智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations, CFR)點出台積電在美國的第一個晶圓廠已於2025年上半年開始生產4奈米晶片,供輝達的GPU使用,2028年後晶圓廠將開始進行2奈米和3奈米製程。第三個預計在本世紀末投入生產,主攻2奈米和更先進技術。這種進展使美國能夠在國內製造尖端半導體,對AI和其他高科技應用至關重要。

此次台積電新計畫包括興建三座新製造廠、兩座先進封裝廠和一座大型研發中心。據《Politico》報導,研發中心從未在台灣以外的地方設立,這有望促進創新、帶來技術突破,增加美國在AI和半導體技術上的競爭力。 

國家安全和供應鏈韌性


該投資解決了國安問題,減少美國對外國,尤其是亞洲國家半導體製造的依賴。《路透社》報導,川普總統與台積電董事長魏哲家出席記者會時強調,這是國家安全問題,凸顯晶片在美生產對手機、汽車和戰鬥機技術的戰略重要性。川普也稱台積電加上三星等公司的投資,有望將美國全球晶片製造額提升至40%,這進一步減少供應鏈中斷的可能性。
 

幫助美國公司發展


 
台積電的投資直接給予美國科技公司,包括給蘋果、輝達、AMD、博通和高通很直接的支持。這些公司依賴先進半導體進行AI和硬體創新,在美國國內生產將提高其營運效率並降低成本。


就業機會增、經濟效益


根據台積電新聞稿,台積電投資美國預計未來四年將創造4萬個建築工作機會、數萬個高薪高科技工作,預計未來十年它也將為亞利桑那州乃至整個美國帶來超過2000億美元的間接經濟產出。


但當地缺乏水資源


但台積電赴美設廠對美國來說並非完全沒有隱憂,有一挑戰,那就是水從哪裡來?這是亞利桑那州和台積電需要共同面對的難題。美國《財星週刊(Fortune)》2024年指出鳳凰城是全美最乾旱的城市之一,且亞利桑那州2023年才因為地下水不夠限制新屋開發許可,也有當地農民憂心供水缺乏。而台積電亞利桑那工廠設施總監Greg Jackson則表示,工廠初期預計將回收約65%的用水量,新的回收設施將在2027年底完成,屆時至少能再利用其第一個晶圓廠使用的90%水量,這將使其預計每天475萬加侖的用水量降至約100萬加侖。但能否穩定供水,晶圓廠廢水該如何處理是台積電跟亞利桑那州政府相當關心的議題。

 

台積電獲得了什麼?


透過美國《晶片法》可獲補助 但川普喊廢除  


台積電的主要優勢之一是透過拜登政府時期通過的《晶片法》獲得的美國政府補助。台積電可獲得66億美元的直接補助和額外50億美元的低成本貸款,這一財務支持可稍微減輕負擔,尤其美國的運營成本比台灣高。但川普對《晶片法》相當不滿,認為根本不應該補助,喊應該要廢除。《The Hill》報導,共和黨籍聯邦參議員提里斯(Thom Tillis)認為川普的想法難達成,「這根本不可能實現。這只是一次聯席會議中的表態,即使表面上看來是個好主意,你真認為我們能從民主黨拿到8或10票來將它廢除嗎?」
 
 

避免關稅、確保獲得《晶片法案》補助


台積電赴美設廠可避開潛在的進口晶片關稅。美國智庫外交關係協會一文指出,川普威脅要對外國進口到美國的晶片徵收25%至100%的關稅。如果台積電僅在台灣生產晶片,可能會影響其競爭力。再加上川普時不時批評《晶片法》是荒謬計劃,台積電可能希望透過避免關稅、確保其《晶片法案》資金,證明台灣在AI革命不可或缺,並希望將其轉化為川普總統對台灣有更廣泛的政治支持。
 

強化AI和技術生態系統的角色


台積電的投資美國計劃包括三座新晶圓廠、兩個先進封裝設施和一個主要的研究與開發中心 。這一擴展將使台積電成為蘋果、輝達、AMD、博通和高通等高科技公司不可或缺的合作夥伴,投資新廠更能為美國客戶服務,也增強其在AI與晶片的影響力。


多樣化減輕風險


台積電透過將生產擴展到美國,將減少對台灣的依賴,尤其中國近幾年來對台灣的壓迫。且對台積電的美國客戶來說,生產線移到美國本土可以降低這些公司面臨的供應鏈風險。
 

台積電會面臨哪些問題?


監管和許可延遲

亞利桑那州的監管環境較台灣複雜。近期報告顯示,每個建設階段都需要多個許可證,台積電董事長魏哲家表示,批准時間比台灣至少多兩倍。TechInsights 半導體分析師 Manish Rawat :「與台灣的精簡法規不同,美國審閱流程是連續、多層次的,包括嚴格的建築、環境和安全規範,這些都需要調整。」


興建、運營、供應鏈成本增加


台積電在美國建造和運營成本跟台灣相比更高,《南華早報》指出因為美國監管環境和供應鏈限制,在美國的興建成本可能是台灣的四到五倍。像是化學品供應成本更高,如硫酸需從台灣運至洛杉磯,再運往亞利桑那,物流費用就增加。台積電創辦人張忠謀也說過,在亞利桑那州生產晶片的成本至少比台灣晶圓代工廠高出 50%。


 
勞工挑戰


勞工是台積電另一大挑戰,美國缺乏熟練勞工。半導體製造需要高度專業技能,亞利桑那州的當前勞動市場可能無法滿足這些需求。台積電需要引進人才,這增加培訓和遷移成本。《Computerworld》文章點出美國半導體行業的危機,根據半導體產業協會 2023 年的研究,美國將出現140 萬名半導體工人缺口,到了2030年嬰兒潮世代退休後,人才缺乏的問題會更嚴重。


水資源問題


半導體製造用水密集,而亞利桑那州環境又特別乾燥,水資源是關鍵問題。該州農民受訪時擔心未來缺水。不過台積電表示工廠會大量使用回收水,獲得的66億美元補助,部分會用來解決水量需求,鳳凰城則表示水夠用。
 

對台灣的負面影響?


台積電「台灣優先」承諾被淡化

  
《路透社》在「台積電千億美元豪賭危及台灣優先」的文章中指出,在美國製造高端晶片對台灣造成多方威脅,且會削弱台積電「台灣優先」的承諾。台積電董事長魏哲家一直希望扎根台灣,保留其最先進技術。部分原因很實際,那就是新晶片的早期生產需要大量反覆試驗,並且需要與研發團隊進行密切協調。因此,將最先進的晶片先在台灣製作是合理的。但台積電在美國設廠後,波士頓顧問公司(Boston Consulting Group)和半導體產業協會的預估數據指出,到2032年美國的高端晶片製造能力從2022年的0%,增加至28%,台灣和南韓則分別減少22%。


專家機構預測美國未來先進晶片製造能力大幅進步。(圖/曾梓倩製)

 

台灣「矽盾」影響力被削弱


台積電半導體主導地位被描述為台灣的「矽盾」,因全球對台灣晶片的依賴阻止潛在中國侵略。《衛報》分析若先進生產移至美國,可能削弱此盾牌,降低台灣影響力。

《南華早報》訪問智庫研究員黃惠華,她指出台積電大規模投資美國引發台灣內部的擔憂,即台積電可能變成一家美國公司,從而削弱「矽盾」概念。她表示:「台灣現在陷入了一個安全困境。美國獲得了台積電的投資,確保了美國供應鏈的安全,而台灣自身的安全卻變得更加不穩定。」並補充:「台灣的地緣政治優勢正在減弱,失去這個安全緩衝讓台灣感到集體焦慮。」 
 

對台灣的正面影響?


降低被中國侵犯風險 獲安全保障


加拿大科技研究公司TechInsights半導體經濟學家赫奇森(G. Dan Hutcheson)認為,台積電赴美反而可以降低被中國攻擊的風險。他表示:「如果所有生產都在台灣,那就真的成了攻擊的肥羊了。如果台灣以外的產量增加,並與美國、日本和德國的全球產量保持平衡,那(北京攻擊)風險可降低。」
 

穩定台美關係


智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations, CFR)分析,台積電的巨額投資至少應該可以穩定美台關係,甚至可能為雙方更緊密的關係提供動力。這有可能影響川普總統最終如何看待台灣對美國的價值。川普先前曾對保衛台灣提出質疑,同時也稱台灣應該向美國支付保護費。靠台積電加碼投資美國以及其在AI領域不或缺的作用,也許可改變川普的想法。

 



全球必讀

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