南非將在8月舉辦金磚四國(Brics summit)高峰會,屆時身為四國元首之一的俄羅斯總統普欽(Vladimir Putin),預計也將親自出席參與,本應給予正常外交接待的事情,如今卻因為俄烏戰爭,讓主辦國陷入兩難和糾結。《衛報》報導,身為國際刑事法院(ICC)正式成員之一的南非,總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)被法院要求、在峰會期間逮捕普欽,並將他轉送荷蘭海牙接受審訊,這讓南非政府非常苦惱,傳出在苦思無其他更好方案後,有意放棄本屆峰會主辦權,轉由非法院成員國的中國與印度接手,將燙手山芋拋出。
長年以來,作為第三世界一員的南非,從不刻意偏向任何一方,保持與美、俄、中國等強權交好的態度,面對俄烏戰爭的態度,也與歐美不太一致,南非選擇提出單獨版本的和平方案,拉攏非洲多個友邦一起聯名,給基輔與莫斯科提出和平的未來。
但也正因為這種置身事外的態度,反倒讓南非經常「被捲入」強權爭鬥,就以俄烏戰爭議題為例,美國駐南非大使就曾砲轟該國,嘴巴上講保持中立態度,卻悄悄持續軍援俄羅斯,但事後大使已向南非道歉。
事實上,雖然是國際刑事法院的一員,但南非不是第一次「後悔」想退出,早在2015年,當法院要求南非政府、拘捕入境的前蘇丹獨裁者巴夏爾(Omar al-Bashir)時,當時的南非政府拒絕配合,並揚言退出法院和《羅馬條約》。拉瑪佛沙先前已致電習近平、印度總理莫迪等領袖,告知自己的憂慮和顧慮,目前峰會依舊維持在約翰尼斯堡舉行,至於屆時會如何安頓普欽,也成為本屆會議的一大重點。
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