法國總統馬克洪(Emmanuel Macron)展現他「為達目的、不顧一切」的決心,為了讓該國退休年齡從62歲上升至64歲,絲毫不管輿論或街道抗爭升級,嘗試各種方法要讓改革計畫過關。《英國廣播公司》(BBC)報導,有鑑於國會內激辯2個月,總理博納(Élisabeth Borne)決定啟用憲法第49條第三款(49.3),讓政府能繞過國會表決、直接推行屬意的新法案,除非在野黨能用不信任投票倒閣,否則延後退休年齡改革,將等同強行通過實施。
面對政府要讓民眾延後退休,法國各大產業工會與政黨集結成千上萬人,分別在巴黎與各大城市上街示威,也引起不小衝突和混亂,超過120人因此被逮捕;但無論再大規模的抗爭,或是語氣再重的媒體評論,似乎都撼動不了馬克洪的立場,就是堅持推行到底,才有這次動用憲法特殊條款的舉動。
![法國反退休改革的抗爭中,民眾穿著諷刺憲法49.3條款的背心。(圖/達志影像美聯社)](https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/11/09/20171109193947-11b8e8d3.png)
![不滿馬克洪強推改革,法國抗議民眾高舉醜化海報。(圖/達志影像美聯社)](https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/11/09/20171109193947-11b8e8d3.png)
![反退休改革的抗爭在法國遍地開花,也讓不少城市出現毀損商店的過激行為。(圖/達志影像美聯社)](https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/11/09/20171109193947-11b8e8d3.png)
![法國巴黎等大城市也派出鎮暴警察,進駐街頭維持秩序。(圖/達志影像美聯社)](https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/11/09/20171109193947-11b8e8d3.png)
這個被部份學者視為殘暴條款的49.3條款,其實在過去60年、法國第五共和期間,歷屆政府一共使用過100次,幾乎都是在無法保證國會多數的狀態下啟動。就以當前的法國來說,馬克洪自己的政黨,握有250席國會議員,並沒有在577席的國民議會中過半,想通過立法改革、還得看潛在盟友共和黨62席的臉色。
事實上,上任至今未滿一年的現任總理博納,已經動用49.3條款11次,是第五共和歷史上使用該條款第二多的總理。
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