美國Google前執行長施密特(Eric Schmidt)與國際政治學者艾利森(Graham Allison),20日共同在華爾街日報發表評論。兩人指出美國高階半導體徹底依賴台灣,將讓美國國家安全受到威脅。
兩人表示,台積電創辦人張忠謀4月受訪時,指出美國國會提供美國半導體公司500億美元(約1.48兆新台幣)的補貼是「徒勞、浪費且昂貴的」,儘管美國公司確實不太可能超越台積電,但問題的關鍵是,美國徹底仰賴台灣的高階半導體,恐讓國安受到威脅。
現在全球最先進的晶片約有92%是由台積電生產,輝達、高通、蘋果幾乎都將晶片外包給台灣製造。若晶片產線停擺或落入中國手中,美國的科技業就完了。前國防部副部長沃克(Robert Work)過去也曾警告,台海衝突可能會引發一場國安等級的晶片危機。
兩人強調,美國國會現在還在討論晶片扶植法案,沒有予以通過。即使通過該法案,500億美元也僅是北京當局預計要花費的金額的3分之1。從1990年到2020年,中國大陸建造了32座大型半導體廠,在半導體產業取得令人矚目的成就。兩人也指出大陸有望在2025年超過台灣,成為全球最大的晶片製造國。若北京在整個半導體供應鏈發展出持久優勢,他們將在基礎技術(foundational technologies)上達到美國無法比擬的突破。
若美國想在晶片競爭中獲勝,兩人認為除了總統拜登提出的500億美元補貼,還需要3項政策:第一,奬勵製造非高階晶片。第二,美國應利用對台灣和韓國政府的政治影響力,說服台積電和三星電子與美國晶片設計者建立夥伴關係,在美國生產高階晶片。第三,加強研發和製造之間的聯繫,大多數技術創新來自兩者之間的互動。
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