德國中間偏左政黨「社會民主黨」(SPD)領導的3黨聯合政府預定今天宣誓就職,懷抱雄心壯志,要帶領德國這個歐洲最大經濟體邁向更潔淨和更公平的未來。
根據社會民主黨、「綠黨」(Greens)及「自由民主黨」(FDP)簽署的聯合執政協議,這個3黨聯盟將致力推動氣候保護、外交和大麻政策。以下為其主要施政目標:
● 無新債
在COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情肆虐期間,德國暫時取消「無新債」規定,允許政府借取數以十億元計的資金來擺脫危機,社民黨、綠黨與自民黨組成的「紅綠燈聯盟」(3黨代表色分別為紅、綠、黃)如今打算重新實施這項政策。
他們在聯合執政協議中,承諾要在2023年前恢復德國憲法尊崇的債務減速機制(debt brake)。自民黨大力支持這項作法,即將接掌德國總理的社民黨財長蕭茲(Olaf Scholz)長期以來也一直是這項政策的擁護者。
根據自民黨黨魁林德納(Christian Lindner)的推文,3黨也同意在任期內不增稅,這對不願向納稅人施加任何財政壓力的自民黨而言,無疑是一大勝利。
● 最低工資、住房、16歲投票
社民黨將兌現把最低工資從目前的9.60歐元提高到12歐元的競選承諾。
為了讓民眾得以負擔住房開銷,執政聯盟同意每年建造40萬戶新屋,其中1/4將以公共基金打造。租金漲幅將限制在3年最高11%。
3黨還同意將投票年齡降至16歲,這可能有利於綠黨和自民黨,因為他們的擁護者比支持梅克爾(Angela Merkel)的保守派更年輕。
● 氣候
綠黨的勝利主要來自加速淘汰煤炭能源,德國「棄煤」時間表將大幅提前8年到2030年。
各方也同意在2022年「進一步修訂」現行的氣候保護法,並「在這方面採取一切必要的法律、法規和措施」。在2030年前,全國電力的8成將來自再生能源,路上的純電動車將從目前的50萬輛增至1500萬輛。自2035年開始禁售傳統燃油汽車。
● 主權歐洲
3黨聯盟強調「希望強化歐洲戰略主權」,歐洲大陸第2大強國法國已將此作為2022年起擔任歐盟輪值主席國的優先事項。
聯合執政協議說,對德國而言,跨大西洋關係仍是「中心支柱」,北約則是國家安全「不可或缺的元素」,各方希望擁有「一個在內部和外部都能保護其價值觀和法治的歐盟」。
即將出任外交部長的綠黨聯合領導人貝爾伯克(Annalena Baerbock)介紹聯合協議時,承諾將把人權問題重新置於德國外交中心位置,並主張對俄羅斯和中國採取更加堅定的立場。
● 大麻合法化
在新政府領導下,德國將成為全球少數幾個合法化娛樂用大麻的國家之一。各方在文件中說,將在獲得許可證的商店裡,以有限制的方式向成年人銷售大麻。「這將控制大麻品質、防止汙染物質流通,並確保讓未成年人得到保護。」
● 移民
這個執政聯盟有意放寬移民和公民身分規定,這是梅克爾所屬的保守派長期抵制的舉措。
目前「收容」的移民僅獲准留在德國,但沒有工作權,如今將可正式展開取得居留許可的程序。此外,也將擴大承認雙重國籍者,以及外籍人士在短短3年居留期間若「融合方面取得特殊成就」,就能享有更快取得公民身分的途徑。
● 墮胎
各方承諾將廢除刑法第219a條規定,這項納粹時代的爭議性立法禁止醫師針對墮胎服務打廣告。他們在文件中說:「醫師應能提供有關墮胎的公開資訊,而不必擔心被起訴。」(中央社)
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