美國總統川普和北韓領導人金正恩去年6月12日在新加坡會面,於全球媒體鏡頭前握手,還誓言推動改革與進展。然而今年2月川金二會卻是不歡而散,美國和北韓陷入外交齟齬。
去年川金會就非核化達成措辭含糊的協議,川普當時讚揚是歷史性突破。然而川普和金正恩今年2月在越南河內再度會面,雙方未能達成共識,議程突然腰斬,癥結在北韓為換取美國放寬制裁而願放棄核子計畫的程度,不及美國期望。
兩國核談判至今仍無進展,專家認為他們在那之後都大夢初醒,認清現實。
首爾國民大學(Kookmin University)教授蘭科夫(Andrei Lankov)告訴法新社:「新加坡高峰會後,我們隨即升起一股十分不切實際、幾近滑稽的期盼。然後局勢變得明朗,才認清北韓不會放棄核武。」
金正恩去年釋出善意,宣布停止核試和長程飛彈試射,為新加坡的川金會鋪路。然而河內的川金二會後,平壤當局指控華府說一套做一套,並要求在年底前改變作法。
北韓上個月發射短程飛彈,為2017年11月以來首度射彈。
美國智庫國家利益中心(Center for the National Interest)的卡吉亞尼斯(Harry Kazianis)說:「我們從當初感覺充滿希望和樂觀氣氛,到現在變成明確知道前途茫茫。」
卡吉亞尼斯告訴法新社:「目前的僵局將無限期持續下去,除非雙方能想辦法來釐清一切緣由。」
他說,美國當時在河內其實是要求平壤當局「前所未見的軍事和外交投降」,而北韓不該期望才關閉寧邊(Yongbyon)核設施,就能換取對方撤銷「最為嚴厲的制裁」。
全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」(Eurasia Group)在簡報中說,川金兩位領導人將讓目前僵局拖延下去,以免雙方的「交流完全脫軌」,並預測今年川金三會的可能性不高。
蘭科夫表示,北韓上個月射彈是「善意提醒川普北韓的存在,以及他們仍準備好展開會談」,但北韓也表明如果美國不接受他們的條件,他們就會繼續核試。
不過蘭科夫說,即便這兩位反覆無常的領導人第3度會談,也「非常難談出」折衷辦法。
「美方不會接受擁核的北韓,而北韓方面不會放棄核武。」(中央社)
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