546人管理75萬移工！查緝量能恐不足 移民署認了曝解方
我國外籍移工人數逐年增加，自2021年的66萬，增加到2023年的75萬，平均每年成長5萬人；不過隨移工增加，主管《入出國移民法》查察、強制出境與驅逐出國的移民署專勤隊員卻逐年減少，到2023年僅剩下546人，未來恐不堪負荷。對此，移民署今（17）日表示，因應現行人力不足問題，已先將專業人力挹注至核心業務，運用協勤人力辦理非核心業務；未來將持續爭取專勤隊及收容所等單位人力，以完善外來人口安全管理職責，以避免移民執法人力不足，而影響查緝能量。我國2021年外籍移工人數約66萬、2022年72萬、2023年75萬，平均以每年增加5萬人的速度在成長，預期未來還會再增加；而隨之而來的是治安疑慮也跟著增加。據統計，2021年涉犯刑案外籍移工人數為4568人、2022年4858人、2023年5642人，當中以公共危險罪多，其次是毒品、竊盜、詐欺、傷害。不過主管違反《入出國及移民法》查察、臨時收容、強制出境及驅逐出國，執行境內面談等工作的移民署專勤隊員卻逐年減少，自2021年的565人，到2023年卻剩下546人，恐導致專勤隊疲於奔命、社會對移工的治安疑慮也跟著增加。專勤隊人員數逐年下降 移民署認了人力不足：持續爭取針對專勤隊人力不足問題，移民署回應，依《中央政府機關總員額法》規定，五院及所屬機關員額總數最高限為16萬900人，各機關應將實際員額數及人力類型，編入年度總預算案，年度中調整員額，應報請該管一級機關核定，且一、二級機關每2年應評鑑所屬二、三級機關員額總數之合理性。移民署指出，為解決移民執法人力不足，並使勤務制度符合釋字第785號精神，移民署前於2022年間請増人力，鑑於當時COVID-19疫情解封後入出境旅客量急速回升，內政部優先爭取國境查驗人力，至專勤及收容人力部分，後續再行爭取；期間移民署積極爭取協勤人力，2024年獲增替代役102人，及獲就業安定基金補助增聘勞務承攬行政人員48人，尚未到位人力將持續爭取。另本署亦配合歷次員額評鑑，均務實呈現業務及人力配置，2024年7月並配合接受實地評鑑，呈現實務運作之困難點。移民署強調，因應現行人力不足問題，本署已先將專業人力挹注至核心業務，運用協勤人力辦理非核心業務，未來將持續爭取專勤隊及收容所等單位人力，以完善外來人口安全管理職責，以避免移民執法人力不足，而影響查緝能量。移工衍生治安疑慮 移民署：加強查處力道、與勞動部研商對策至於失聯移工及治安問題，移民署表示，失聯移工遽增起因於疫情期間，各國邊境管制，造成滯台人數增加，且國內勞動力市場供需失衡，衍生合法移工受非法工作高薪誘惑而選擇失聯。至於《入出國及移民法》增訂處罰態樣及提高罰則，是為兼顧國家安全與社會安定，以抑制黑工市場發展，因此失聯移工持續增加與修正移民法加重逾期者罰鍰，兩者並不具關聯性。移民署說明，為降低失聯移工滯台人數及其犯罪情事，該署於疫後持續透過專案機制，協同國安機關加強查處力道，並配合檢警機關，著重打擊失聯移工涉犯罪案件。目前考量失聯移工種類多元，且人數持續增加，揆其原因，主要涉及國內勞動力市場需求、勞動條件及雇主與仲介管理等面向，事涉勞動部、農業部、外交部及各目的事業主管機關權責，以及《就業服務法》、《外國護照簽證條例》等相關法令規範，將持續促請勞動部研商減少移工失聯的措施。移民署提到，除請勞動部邀集移工來源國駐台機構共同商討改善對策外，並以查處實務經驗，向勞動部提出政策建議，以利其會同經濟部、衛生福利部及農業部等目的事業主管機關，就移工的招募方式、語言溝通、薪資待遇、勞動環境保護及工作轉換等事項，研擬改善措施，以減少移工失聯的誘因。
2024/11/17｜政治
