蔡總統邀請朝野政黨領袖共商國是,而且議題不限憲政改革。想像一下,這些老江湖如果面對面坐下來最想談甚麼呢?
蔡總統最近剛拋出要推動憲改改革,而目前修憲門檻要有四分之三立委出席,出席立委的四分之三同意修憲提案,然後公告半年再由人民複決,也就是說,只要國民黨不同意,蔡總統的憲政改革就沒戲唱,因此,蔡英文總統理論上當然最想說服吳敦義同意並在立院放行修憲案。
李登輝擔任總統12年期間發動六次修憲,每次都有冠冕堂皇理由,都號稱是民主進程的一大步,重要戰果則包括總統直選、凍省、拿掉立法院對閣揆的同意權,結果卻造就了總統獨大的有權無責憲政怪獸,而「修憲」也淪為政客亂政、擴權的同義詞。蔡總統這回在民調低迷,而且民進黨也未掌握立院四分之三席次狀況下突然說要推動憲改,又沒有提出任何方案或方向,難怪有不少人認為這是為了轉移焦點。
國民黨別的本事也許不大,對於修憲箇中眉角卻因為經驗豐富不會太傻,有什麼理由會陪蔡英文玩這場遊戲?除非除非除非蔡為了完成修憲,願意給予國民黨滿意的條件,例如在目前最令國民黨窒息的追討黨產問題上鬆手。
但追討黨產是民進黨長期持續凌遲國民黨的最有效武器,也是民進黨實踐轉型正義的標竿,蔡英文會鬆手、敢鬆手嗎?而國民黨也絕不敢公開、直接以此為交換條件,以免雞都沒看到,連最後的空米缸也毀了。
馬英九在總統任內,曾多次邀請蔡英文見面共商國是,蔡沒興趣;現在輪到蔡當莊家,也要邀請在野黨領袖碰頭,時代力量應該非常樂意應邀,反正只要曝光就是賺到;親民黨作態一下,也會接受,反正這些年來彼此合作愉快;國民黨好不容易在修憲議題上總算具有關鍵少數地位,當然就要等蔡英文先開出條件,但她和國民黨之間矛盾太大,互信太少,而且手中籌碼有限,國民黨必然認為這是一場詐賭之約,儘管不會一口回絕,落人口實,但一定要提出內閣制等等也是冠冕堂皇,蔡英文與民進黨又顯然難以吞下的價碼,讓這場戲拖延到形同無疾而終。
邀請在野黨領袖共商國是,也是「善意不變,承諾不變,不走回對抗的老路,但也不在壓力下低頭」,是放諸四海皆準的大道理,但正因為如此,在政治上通常也就是空心的喊話,言者、聽者都知道是怎麼回事。
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