原本外界預估，今年11月在北京舉辦的APEC，是馬習會最可能的時機地點，但卻因為一張邀請函，暗示大陸當局「冷處理」的態度，因為往年都是透過APEC特使來遞交的邀請函，這回卻是由大陸國台辦副主任龔清概，在台灣參訪時，「順便轉交」，不只被民進黨主席蔡英文批層級太低，馬總統也不接見。
馬總統殷殷期盼的馬習會，原本最可能在今年11月北京APEC上實現，難道會因為一張邀請函破局嗎？
這回來台灣密訪的大陸國台辦副主任龔清概，早已趁參訪之時，「順便」將APEC邀請函，交給我方，只是看看馬政府時期2008年、2011年的邀請函，都是APEC特使親自遞送，總統大大方方接見，這回讓反倒是用，主管台灣事務的大陸國台辦「副」主任來「順便」轉交，民進黨批評，這層級，未免也差太多！
民進黨主席蔡英文：「由國台辦的副主任，尤其是比較資淺的副主任來遞交這件事情，我們很多人都覺得層級不夠。」
在野黨主席批評自降層級，因為2001年扁政府時期，當時上海APEC邀請函同樣不派特使，而是用一紙「傳真」了事，當時扁政府全員缺席，嚴正抗議，之後幾次邀請才改成主辦國家經貿官員當特使邀請。
這回不只發生涉及兩岸敏感神經的張顯耀案，現在連特使層級都是馬政府上任以來最低，是否代表大陸將馬習會冷處理，總統府、外交部，不對外多做回應。
