東南亞超級應用平台Grab今年宣布以6億美元收購Delivery Hero旗下foodpanda台灣外送業務,案件目前仍由公平會審查。綠委林月琴、賴惠員、徐富癸、鍾佳濱今(11)日共同邀集主管機關、專家學者及民間團體舉辦公聽會;與會立委質疑,若市場過度集中變成只有少數平台恐影響競爭,恐讓消費者選擇變少、店家議價空間縮小等。另也有與會學者指出,Grab近年積極與中國企業建立策略合作關係,成為一項不容忽視的隱憂。
綠委憂:Grab跟中國華為花瓣地圖有深度合作
林月琴於公聽會中表示,如果市場過度集中變成只有少數平台,可能會影響市場競爭,讓消費者選擇變少、店家議價空間縮小,也可能影響外送服務品質。同時,平台掌握大量消費者與店家資料,也涉及資料怎麼使用、資安是否足夠安全的問題;且外送夥伴的工作條件可能受平台規則影響。
徐富癸則說,外送平台每天掌握數百萬筆交易資料與位置資訊,這些資料不只是商業資產,更可能涉及國家數位安全與社會韌性。當平台背後涉及複雜的跨國資本結構與股權連結時,政府必須清楚掌握資料流向、 資料存放地點以及資料治理機制。
他指出,目前Grab使用的地圖,跟中國華為花瓣地圖有深度合作,具共享圖資協定。Grab儲存資料用的雲端用的是阿里巴巴的阿里雲,到底有沒有相關的合作?會不會提供給中國?Grab其實都沒有很明確的回應。
學者:主管機關的事後裁罰無法回復競爭秩序
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則說,平台洩露個人聯絡資訊的情報問題,其實國家組織也面對此種潛在威脅。近年歐洲各國接連偵破或調查涉及中國物流與供應鏈間諜與情報安全案件,都反映出國家情報安全的重點已經從傳統的軍事基地與武器工廠,逐漸延伸到物流網路、港口設施與供應鏈資料庫。
新加坡國立大學法學院副教授Burton Ong提到,主管機關的事後裁罰無法回復競爭秩序,只會淪為跨國企業的交易成本,不痛不癢。新加坡Grab-Uber結合案的親身經驗,對亞洲各區域主管機關,包括台灣當前審查Grab併購foodpanda一案,具有直接且不容忽視的參照價值。
學者:Grab極可能淪為Uber進入台灣市場的代理人
中華科技大學副教授李禮仲警告,若公平會2024年否准Uber Eats直接收購foodpanda,卻放行由Uber持有大量股份的Grab完成同一交易,Grab極可能淪為Uber進入台灣市場的代理人,形成更隱蔽的市場壟斷結構。
◤用香氣擁抱團圓◢
◤你的早餐吃對了嗎?◢



