因應中國大陸「兩會」召開及年底美國總統大選，國安局長蔡明彥今（11）日一早到立法院就「國際及兩岸局勢發展」專題報告，他表示，中國大陸對台灣軍事施壓「朝向常態化」發展，平均約7至10天一次聯合戰備警巡，每次約有10架共機，搭配3或4艘共艦在台海周邊活動。
蔡明彥表示，中國的脅迫涉及台灣跟外國往來頻率，當有外國國會通過友台議案、外國機艦經過台海、外國政要訪問台灣，中共都會以「常態化」戰備警巡搭配外交事件操作。根據統計，1名外國議員訪台，中共約會出動10架戰轟機、特種機。
蔡明彥表示，中國對台的「複合式威脅」多管齊下，除了除武力恫嚇，還包括政治滲透、認知作戰、資安攻擊、經濟脅迫等，目的是希望是分化台灣社會，達到認知作戰。
他提到，中國透過資源分配給各政府部會挹注相關資源，例如今年兩會投入1兆人民幣（約4.38兆新台幣）特別預算發展「新質生產力」，此預算是否移至國安部門操作，國安局將重點觀察。
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