近兩年來，國際局勢變動迅速，從烏俄衝突，和中共圍台軍演，一連串戰爭硝煙籠罩，對國軍有何啟示? 國防部112年度的國防報告書終於面世，從區域情勢、國防戰力、政策興革、國防治理到榮耀傳成，一共五大章節，整體方向雖然延續過去，但對台灣戰略處境的具體描述，有顯著增加。報告書中，罕見地將第一島鏈上的美軍基地盡數標註出來，更大篇幅的分析台灣與鄰國的防衛方向。作法如同以官方角度強調台灣在印太戰略中的重要地位。
同樣在說明區域情勢的篇章裡，報告書也介紹了周邊國家的飛彈戰力和數量，並透過圖表直觀呈現，特別是對於中共，報告書列出了各型東風飛彈的外型和打擊範圍。這樣的做法原因無非是將冰冷的性能數字，具體呈現給民眾，進而促進了防務意識的提升。不過曾任諮詢委員的軍情與航空網站主編施孝瑋指出，過往在內容審定上，軍方往往持有一定的見解。他舉例說明，像是報告中提及遠程打擊武器，儘管列出了對我方構成威脅的東風26飛彈，也標示了射程範圍已經足以觸及第二島鏈，然而對美國同樣具威懾力的洲際彈道飛彈等，卻未被列入載明。不過這份報告書足以視為蔡政府任內國防工作的一個總結。
或許篇幅有限，內容取捨勢必經過軍方高層和外部學者的一番拉扯。這本近兩百頁，兩年發布一次的政策報告，有約五分之一的篇幅專門談及兵力需求和兵役改革。這部分的內容顯然旨在告訴國人，在當前的情勢下，每一個人都是重要的戰力，但比例上，這一次對於現役部隊人力狀況的描述，被簡單帶過。
在最新的國防報告中，雖然詳細列舉了即將到位的新武器和現代化裝備，但對於志願役官士兵結構和部隊編現比的內容幾乎未提及。國防部人次室人才培育處副處長吳建昱表示，對於募兵方面，未來將繼續注重質量和數量的平衡，以確保國軍的戰力。為了達到這一目標，他們計劃通過多種途徑來穩定國軍的人力來源和提高素質，包括深耕校園、鄰里，以及媒體宣導等多元的招募管道。然而，中華戰略前瞻協會研究員揭仲分析指出，從預算書來看，志願役支領戰鬥加給的金額將在未來年度減少了5％。這意味著國軍預期將有5％的戰鬥部隊人力可能會流失。這樣的減少可能對國軍的實力和戰鬥力產生一定程度的影響。
明年度的國防預算書中，戰鬥加給的部分，預算將從43億，下降至41億元，但這不是因為減少津貼，而是因為戰鬥部隊人數減少。而代表受領薪資的預算員額方面，109年時，員額達到了16萬9317人，在全募兵制的三年後，2023的員額超過了17萬。然而，令人擔憂的是，明年預算中的人數將減少了5187人。而這其中的5142個缺額主要來自作戰部隊和基層骨幹。在人力缺乏狀況下，外界預估，義務役制度似乎成為現行狀況的止痛藥，
揭仲補充，未來3到5年，國軍將接收至少15種新裝備，其中一些是高科技裝備。這意味著士兵不僅需要接收這些裝備，還需要花費相當長的時間來熟悉和運用它們。然而，如果志願役人力大規模流失，這可能導致由義務役士兵操作新裝備，而他們在完成訓練後可能很快就退伍，這將對國軍的作戰效能構成威脅。
國軍一直是衛國的堅實支柱，但保家需要更多的民眾認同和參與。軍方推出強軍成績單的目的是與國人充分溝通，讓大家了解國軍所面臨的挑戰，報喜不報憂絕非上策。
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