總統蔡英文在農曆年節期間，公布內閣名單，由陳建仁擔任閣揆，部會首長形成「派系共治」局面，外界解讀不僅是蔡英文要挽救低迷聲望，也為賴清德挑戰2024總統大選鋪路，如今民進黨內同時存在兩個太陽，如何團結整合，也將成為綠營內部的新挑戰。
賴清德首次以黨主席身分，主持民進黨中執會，不僅力拼黨務革新，更是角逐2024總統大位的最有力人選，進入權力核心步調、大致底定。而另一邊總統蔡英文在最後任期，最大挑戰，則是要力挽低迷聲望。
總統蔡英文(01.27)：「大仁哥總是在國家最需要的時候，捨己為國，願做地上的鹽，成就台灣的光。」
政治公關公司執行長柯昱安：「把蘇貞昌換成陳建仁，我自己認為其實這也是在幫賴清德，算是在清理戰場，也就是說目前看起來，蘇貞昌內閣給大家最大的詬病，就是實際上就是他的那個鬥雞性格，他跟在野黨之間的，這個摩擦跟衝突比較嚴重，那相對來講換一個比較有人和的陳建仁，對蔡英文來講，算是一個進可攻退可守的一個選擇，所以目前來講看得出來，這一次內閣的人事布局，基本上也是算是每個派系，各自都有分到各自想要的一個位置，所以這個派系共治，我想還是民進黨的一個傳統。」
新任閣員名單中，各派系都有分派工作，甚至新潮流站上第一線戰鬥位置，外界更點出一大亮點，包含交通部長王國材、文化部長史哲、勞動部長許銘春、政務委員李永得、陸委會副主委梁文傑，都被歸類為"陳菊子弟兵"，成為新內閣以及綠營中央人事最大的派系。
師大政治系教授曲兆祥：「如果他們兩個發生了，所謂的資源的競奪的狀態，這個時候就會出現矛盾，一旦出現矛盾的時候，除了是直接用政治力量來解決以外，另外還有一個辦法就是，當然就是找人居中協調，目前看起來陳菊陳院長的派系，在黨內確實是一個非常關鍵的力量，因為這個賴清德先生在派系屬性上，跟菊姐是同一個派系，他們都是新潮流的，而且他們過去的互動的歷史經驗也不錯，至少賴跟菊姐的關係，要強於賴跟蔡的關係。」
學者分析在後小英時代，監察院長陳菊，除了扮演穩定內政角色，更是蔡賴關係調和者，從2019年民進黨總統初選後，蔡賴心結已經是公開的秘密，不過從公投一路至今，似乎兩人互相較勁力道開始轉變，如今民進黨內同時存在兩大共主，等同兩顆太陽在黨內升起。
立委(民)吳思瑤：「所以在內政的部分，由陳建仁閣揆他組成的團隊，來做好國際名聲，那在國際的事務、兩岸的關係，由蔡總統持續來領導整個國安的體系、那在黨務的部分，賴清德他能夠彰顯他過去，非常接地氣的選舉經驗，跟地方的熟練、他能夠去整合民進黨各股力量，我覺得這些不同的強者，他們都能夠強強聯手，所以我並不會認為兩個太陽啦，或是有不同的勢力，就會造成多頭馬車，或者是力量之間的拉扯。」
師大政治系教授曲兆祥：「這所謂民進黨內兩顆太陽，蔡英文這顆太陽會逐漸逐漸的就下山了，賴清德的這顆太陽會逐漸升起，在這個過程當中有一件事情非常關鍵，那就是賴清德能不能夠，贏得明年的大選，如果他贏得明年大選的機會越越來越大，聲望越來越高，那另外那顆太陽的萎縮速度，就會更加快。」
剩下不到一年時間，蔡英文主掌府院大權，而賴清德則專注黨內事務，民進黨似乎要昭告外界，從上到下已經有團結共識，目標一致、找回民心。
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