美國總統拜登簽署2023國防授權法,其中特別值得注意的是,法案授權拜登十億元的特別提撥權,將在台灣預置武器彈藥,結合我國國造以及美國軍售軍火,把台灣打造成美軍第一島鏈的軍事前進基地。
在前總統李登輝任內建案,前總統陳水扁支持下完成研發並服役,前中科院院長龔家政中將,日前接受中研院口述史專訪,親口證實代號W-99的雲峰飛彈,是真有其事,且速度超過3馬赫,射程超過1000公里,突破許多技術瓶頸研發成功,連美方都大為震驚。
前空軍飛彈指揮部計畫處長周宇平:「這個當初在開發的初期,基本上受到太多的限制包含美國,目前隨著引擎的技術越來越好,再加上我們目前所謂慣性導航,以及相對的衛星導航技術增加之後,我相信它的精度跟射程都是越來越好。」
中科院前院長龔家政表示,這樣的長程超音速巡弋飛彈,當年只有美俄兩國在研發,而美國起初並不支持台灣,許多關鍵材料拒絕出售,但我國憑藉一己之力成功克服困難,連美方都大感驚艷,也逐漸放寬門檻,近年來包括魚叉飛彈,海馬斯多管火箭,都列入對台軍售清單。
記者顧上鈞:「台美雙方軍售買賣,向來有個不成文的規定,也就是美方不同意出售的武器,只要我方自主研發到類似的程度,美方就會突然同意軍售,但現在台海情勢緊張,可能沒有時間再遵循這種模式慢慢消耗,因此美軍現在也考慮,要加強部署台灣武器彈藥,讓台灣成為美軍第一島鏈重要的前進基地。」
台灣是海島地形,無法像烏克蘭一樣,開戰後再從陸路源源不絕的投送武器,因此美軍協防台灣必須換種邏輯,採用事前部署的角度,預置足夠的武器彈藥存量,這從美國最新通過的國防授權法內容,就可見一斑。
前國防大學政戰學院院長余宗基:「今年通過的授權法,還特別允許美國總統有所謂的,十億元的特別提撥權,這個特別提撥權就是針對每一年,美國在海外的彈藥庫存,它會提撥十億然後送到台灣囤儲,目的就是要讓台灣成為區域應變的,美軍未來所謂ACE敏捷軍力部署,非常重要的一個基地。」
美國總統拜登,最新簽署的國防授權法,授權每年提供台灣20億美元,5年總共100億美元無償軍援,外加20億美元軍事貸款還款期限12年,然而國防授權法僅訂定授權開支的項目,真正決定資金是否到位的是撥款法案,美國國會通過的2023財政年度撥款法案,並沒有撥款提供台灣無償軍援,只有納入20億美元的軍事貸款,換言之雖然國防授權法,提供了無償軍援台灣的法源依據,但至少第一年度沒有實際撥款執行,台灣想拿到美國的軍事援助,還是得自己花錢買。
中華亞太安全治理學會廖天威博士:「這是很值得玩味的一件事情,其實一則我們對於,美國國內的政治生態缺乏了解,另外就是美國現在面對現實的處境,我們也必須要更深刻的認識,不要忘記了美國當然基於它的國家利益,那麼這些議員也基於本身的選區利益。」
現實主義下的國際關係只有利益,台灣雖然感謝美國的援助,但不該把希望寄託於別人的善意,在關鍵時刻,國家安全靠別人永遠不如靠自己。
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