新竹縣市合併升格議題吵得沸沸揚揚，新竹市長林智堅昨（27）日晚間突然宣布，棄選大新竹市長，引發關注。據媒體報導，林智堅之所以短時間內態度轉變，除了立院修法進程不如預期外，民進黨內部有派系反彈，也是原因之一。
根據《鏡周刊》報導，林智堅團隊原本積極準備參選升格後的大新竹市長，甚至「當仁不讓」，原規劃在明年農曆春節期間，前往新竹縣走春、拜廟。
但《地方制度法》在立院逕付二讀闖關失敗後，林智堅在隔天25日表態「沒有非要我選不可」，但還是有不少批評的聲音，民進黨祕書長林錫耀在隔天26日致電林智堅交換意見，林智堅請林錫耀向總統蔡英文轉達自己沒有要一定參選的想法，蔡英文與林智堅約好27日下午見面，雙方會面後，林智堅表態，願以棄選換取推動大新竹升格，蔡英文同意後，林智堅便召開記者會宣布棄選。
除此之外，綠營內部派系反彈，也是林智堅棄選的原因之一。儘管府院在林智堅拋出升格議題後下令全力推動，但包含英系、正國會等系統都表達疑慮，在立院處理修法提案當天，1位正國會成員曾致電蔡英文，建議不該逕付二讀，以免反彈聲浪反撲到總統身上。綠營新竹地方人士直接點名立法院長游錫堃，若游錫堃當時能夠幫忙推一把，或許結果就會不一樣。因正國會系出游系，林智堅則是被黨內認為親蘇系，林智堅決定棄選，恐將讓黨內派系角力埋下隱憂。
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