為了強化國防戰力，海軍司令部跟海巡署，推動平戰轉換計畫，海巡安平艦等12艘新造巡防艦，600噸級戰時加裝海軍聯成系統、攻船飛彈、肩射飛彈等武器，平時執行海巡任務，戰時可以投入海軍戰力。專家表示，這項措施能提高備戰軍力，但在裝備上轉換，人員培訓等相關訓練，困難度很高，需要多加演練，從中調整，才能真的成為即時戰力。
強化國防戰備軍力海軍司令部與海巡署，擬定600噸級戰時運用暨平戰轉換執行計畫，包含海巡安平艦等12艘新造巡防艦，600噸級戰時加裝海軍聯成系統、攻船飛彈、肩射飛彈，演訓海軍62部隊指派專業兵員操作，戰時則指派後備動員人員操作，安平艦也將在110年度海軍實戰演練，目前朝向第二海軍來發展。
軍事專家鄭繼文：「我認為這個構想(第二海軍)，其實未來有待時間來驗證，構想很好但在磨合整合的過程，它可能要解決很多現實的問題，比如說海巡相關的人員它如何與海軍，在相關配合作戰這個部分。」
海巡艦艇計畫當中新造艦艇，納入12艘以海軍沱江艦為設計基礎改造的600噸級巡防艦，平時搭載高壓水砲、鎮海火箭彈、20機砲武器，預留飛彈系統管線，將會由國防部協助代訓海巡署人員，協助拿到武器操作訓練證書，定期實施海上射擊及裝備保養訓練。
軍事專家鄭繼文：「海巡這種安平艦這種雙船體的，由沱江飛彈巡邏艦改過來的，海巡船是不是符合，海巡真正的任務需求，我必須承認確實是有這個問題，它的船型確實沒有辦法，像傳統這種單船艇的艦型，比較好執行任務。」
計畫草案内容，600噸級巡防艦已安裝武器20公厘機砲、鎮海火箭彈等，將會由國防部協助代訓海巡署人員，協助拿到武器操作訓練證書，定期實施海上射擊及裝備保養訓練，平時仍舊執行海巡救難執法任務，戰時能平戰轉換功能，可裝設雄二、雄三飛彈，納編入海軍62作戰部隊執行制海作戰任務，但仍有專家表示草案內容執行，仍舊需要多方演練。
全球防衛雜誌採訪主任陳國銘：「海巡這塊如果說他們，在本務職責做好之後，有空有閒之後可以充當第二海軍，不要說你本務都沒有做好，反而一直去顧第二海軍第二海軍，那我講白一點這個戰時海軍很難運用，第二點就是說你海巡本務都沒有做好，你還妄想去做第二海軍，我覺得這有點本末倒置。」
擔心磨合會有實質上問題，專家建議裝備跟武器上選擇，得更有全盤性計畫作戰時才能真的轉換，而且得採用更有效率的方法，才能真的落實平日執行海巡工作，戰時變成海軍實質戰力。
全球防衛雜誌採訪主任陳國銘：「我們先不要講說，所謂的戰時可以配備所謂的雄風飛彈，先不講這塊我們說你平常就配備，這些火力給大型的海巡艦艇幹什麼，無用武之地，去年不是說很多中國的抽砂船，在那邊我們鄰近海域私運嗎，從來不見鎮海火箭彈在使用，那你配備這麼強大的火力幹什麼。」
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