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大陸和日本搶奪印尼高鐵訂單現在塵埃落定,出乎意料不是由技術經驗都佔優勢的日本得標,反而是大陸搶下了訂單,關鍵就在大陸提出讓日本「難以理解」的貸款優勢,印尼政府完全不需要擔保,且能夠全額貸款,大陸更誇下海口只要3年就完工,比起日本要2021年才能蓋好,整整縮短3年的時間。
日本歷史悠久的新幹線,還有大陸崛起的新高鐵,2個大國在國際間積極推銷自家的快速鐵路,來搶訂單搶到了印尼,以日本的先進技術和多年營運高鐵的經驗,和大陸比起來明顯具有優勢,但印尼卻出乎外界意料,最後選擇Made in China。
大陸外交部發言人洪磊:「中方在高鐵的建設和運營方面具有豐富的經驗,中方在運營的模式、融資的條件、技術轉讓和工程期限方面,也具有明顯的優勢。」
為了拿下印尼高鐵訂單,中日兩國領導人都當起超級推銷員,3月習近平和印尼簽署雅萬高鐵備忘錄。7月日本首相安倍晉三造訪印尼時,加碼提出救援計畫。
最後日本提出以49億美元的經費興建,在有擔保的情況下貸款40年、寬限期為10年,大陸雖然經費高出了6億元,但可以讓印尼全額貸款且不需要擔保,融資條件明顯優於日本。
至於完工日期,保守的日本至少要到2021年,但大陸喊出只要3年就能在2018完工,縮短工期也節省開支,並且答應新高鐵60%的零件都會從當地採購,也大量雇用當地人增加4萬個工作機會,條件極其優渥。
日本內閣官房長官菅義偉:「大陸提案對日本來說,是完全不能想像的提案、超乎常理。」
印尼政府對高鐵案的態度其實一直相當反覆,9月初突然對中日雙方提案都打了回票,一度考慮放棄高鐵項目,改以中速鐵路代替,但之後大陸和日本各派特使到雅加達進行遊說,印尼政府突然轉變態度讓大陸得標。
專家認為如此一來,日本恐怕失去在東南亞高鐵市場的先機,潛在市場包括泰國、馬來西亞、新加坡,未來都將會是大陸的天下。
日本內閣官房長官菅義偉:「突然改變方針,印尼政府變成偏好大陸的提案,我們感到非常遺憾。」
連接首都雅加達和第四大城萬隆的印尼新高鐵,全長150公里、時速300公里,本來普快列車要花3小時的車程,將來只要37分鐘,效率增加不少。
研究員:「對商業來說會更有效率、更有吸引力,因為到萬隆的旅客流量很多,未來多了一個選擇是可以搭高鐵。」
新高鐵除了增加商業經濟效益,預計還能帶動觀光。萬隆以販賣便宜的衣物著稱,當地商家看好未來市場,期待高鐵帶來另一波新商機。
印尼企業家:「以後印尼許多其他地區的人,像是望加錫等地以後都會利用高鐵,因為這是新的建設而人們沒看過,這將使萬隆獲益良多。」
印尼急於興建基礎建設來留住外資,但看在印尼人的眼裡,國家現更需要的不是豪華的高鐵,而是能把島與島連結在一起的基礎交通建設。
印尼乘客:「印尼高鐵不應該是優先,更重要的是我們需要鐵路來連結泗水和蘇門答臘,讓島和島之間相互連結,這樣公共基礎建設更有生產力、更被需要。」
印尼正在面臨經濟衰退的壓力,2015前半年「外商直接投資」也掉了2%,第二季經濟成長只有4.7%,創6年來最低。其中一部分來自大陸經濟成長減緩的影響,讓棕梠油和煤礦的外銷減少。
這一次和大陸合作興建高鐵,一條高鐵綁緊中印關係、經濟力為王,一方面刺激國內經濟,但其實也藉此進一步增強兩國經貿關係。
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