總統賴清德表態成立主權基金，打造國家級投資平台，只是目前進度卻是無消無息，卡在財源與監管的核心難題，就連央行也不願碰這燙手山芋，且各有贊成者與反對者，另外是否需要專法、專責機構，都有待達成社會共識，贊成者認為，若能排除疑慮，設立主權基金，將成台灣財政與產業升級的強力後盾。
台積電股價一路向上，不僅讓散戶、企業及相關供應鏈受惠，就連管理資產逾2兆美元的，全球最大挪威主權基金也因持有台積電而大賺，去年底股票價值年增31%。這樣的成功案例讓外界不禁好奇，台灣的主權基金何時能夠成立？賴清德總統於去年5月20日就職一周年時表示，主權基金主要是對外投資，因此會考慮前瞻性、必要性，以及協助產業在全球的布局。行政院長卓榮泰也指出，政府很想成立主權基金，並願意用比較積極的方向去做然而，看似勢在必行的政策，從賴總統喊話至今快滿一年，卻一點進度都沒有，嚴重卡關。
主權基金牽動國家兆元資金 台灣能否複製挪威、新加坡「創富」?
立委李彥秀認為，成立主權基金其實是好事，如果有完整的規劃、完整的監督、有完整的組織架構是好事。李彥秀進一步強調，三個目的要先處理好，就是幫國家創造財富，這無庸置疑；幫國家設定好的產業、下一個階段的產業目標，這也無庸置疑；但重點是如何把監督機制做好。立委鍾佳濱則表示，具體的共識應該是這個基金它的主要任務是什麼、來源為何、管理規範怎麼形成，以及最重要的是誰來扮演這個基金的主其事者。鍾佳濱也提出疑問，這樣的一個國家主權基金，有沒有辦法能夠經得起所謂的國會監督，或者說得到社會信賴。
所謂主權基金，就是「國家版的投資基金」，直屬政府，投資標的包含國外資產，具有明確的「增值」與「戰略投資」功能。通常資金來源有國家財政盈餘、外匯存底、自然資源出口盈餘等。中經院國際經濟所副研究員戴志言指出，台灣有蠻多錢都是在國外去做一些投資，政府手上這些錢或許也可以部分去運用，然後獲得一個比較好的投資報酬的效益，而不是單只放在台灣市場裡面。戴志言也提到，從過去超收的稅收裡面慢慢去累積這樣的一個可能的來源，這是一個方法，另外當然也有人提到是去做舉債。
財源哪裡來是第一關的挑戰，而央行握有龐大的外匯存底，常被視為選項之一，但又該由誰來操盤，都讓反對方相當擔心。行政院前副院長施俊吉表示，台灣的外匯存底很多，但這些外匯存底有很大一部分是外國投資台灣的台股，所以這一部分的錢是屬於短期、隨時準備讓人家提領的部分。施俊吉也質疑，到底誰能夠經營主權基金，台灣應該還沒有那樣子的天才，報酬不一定提高，但是風險增加，而且有無法被監督的壞處。央行也不願碰這燙手山芋。央行副總裁嚴宗大先前表示，外匯存底的管理跟主權基金完全是兩套，不應該由央行去主導，並強調央行只是反對外匯無償撥用。
主權基金可行嗎? 反對方憂台灣成美國提款機
主權基金資金可大可小，取決最後政策目標為何，有學者認為要占外匯存底2成、逾1000億美元，才具有指標性意義，而怎麼監督更是一大難題。施俊吉進一步指出，主權基金設立了，那主權基金再來要投資什麼，就不是立法院能夠監督的了，所以這個時候如果川普叫台灣去投美國100億美金或200億美金，台灣就沒有辦法跟他講沒有錢。施俊吉認為，主權基金反而會變成其他強國，要挾台灣時一個很好的口袋跟金庫，因此他反對成立主權基金。李彥秀也強調，到底投資的財源來自哪裡，必須要有一個非常完整的法規，包括是不是有一個獨立的專責機構。她也表示，對於監督的機制要有信任度，人民對於政府投資的標的，大家是可公開的。畢竟投資有賺有賠，就算國家級也一樣，是否需要專法、是否設立專責機構，以及能否達成社會共識，都有待反覆討論。另外也有專家建議，或許能變通現有的國發基金投資方向跟範圍。
戴志言表示，台灣的國發基金比較聚焦在，台灣自己衍生出來這些新創公司，如果要比照國際上的做法，其實另一個變通的方式。就是把國發基金的規模跟投資標的能夠再擴大放寬。戴志言也認為，或許在這個架構上面來講，它所面臨到的阻力可能更小，另一方面還不需要額外再去設一個專法，去處理所謂主權基金設立跟管理的問題。台灣掌握了AI實力，賴總統更強調現在是理想時刻，盼布局全球、提高競爭力，但若要設立主權基金，制度層面需審慎著手，才能成為國家財政穩健與產業升級的強大後盾。
