關稅被推翻！川普仍有工具　中經院長：台灣要準備下一輪調查

記者陳詩璧報導
發佈時間：2026/02/22 15:42
最後更新時間：2026/02/22 15:42

對等關稅被推翻，中經院長連賢明形容美國總統川普的「無敵星星被拿走了」。（圖／達志影像shutterstock）

美國最高法院裁定川普的全球性關稅措施違憲，裁定書寫道：「總統聲稱擁有單方面實施關稅的非凡權力，且在金額、期限與範圍上皆不受限制。鑑於這項權力主張之廣加上歷史背景與憲法脈絡，他必須找到國會明確的授權依據，方能行使這個權力。」中經院院長連賢明形容，大法官是美國總統川普把訂定關稅的無敵星星拿走了，但沒有無敵星星不代表不能破關。川普還有工具，而台灣接下來最重要的事，是要準備好下一輪的301條款調查。

川普失去無敵星星　中經院長：不能再用關稅威脅其他國家

中經院院長連賢明在臉書上分析，「睡了一覺，全世界的普遍關稅又被調到15%」，這下子川普和幕僚以及各國智庫都要頭痛了。連賢明提到其實對等關稅從一開始實施，就有許多智庫警告有違法之虞。既然這可能性不低，川普陣營也常常講他們都做好準備。

他再指，最高法院判決出來後，川普立即回應對這個裁決極度令人失望，這些法官可恥等。而IEEPA 這顆無敵星星被拿走後，最直接的影響是，川普不能再用關稅威脅其他國家。像警告印度購買俄羅斯原油要加關稅，這些警告都失效了。更重要的是，一旦大家回到零關稅日子，要重新課稅就幾乎不可能。

對等關稅體系三原則

沒有國家是零關稅，避免洗產地。
中國稅率最高，避免中國靠美國繼續繁榮。
和中國靠近國家稅率比較高，和美國同盟國家稅率比較低。

連賢明分析從這幾個原則來看，要取代對等關稅，川普需要的是迅速給不同國家不同稅率的工具。最符合民主原則的方法，是去國會要求同意對等關稅。但以目前兩黨對峙情況，國會成功的可能性不高。比較有可能的，是從現有工具箱中拼湊出來一個類似效果的工具。

他說，歷任美國總統都有針對不同國家，不同產業提高過關稅，美國現有貿易法有針對不同狀況，像 301條款 (貿易不公平)，232條款(國安產業)，201條款(傾銷)等，這些都是比較常用貿易條款，授權行政機關可以提高關稅來保護本國產業。

川普仍有工具　台灣注意！準備下一輪301條款調查

連賢明說，當川普知道對關稅被判違法後，立即宣布將改用貿易法中122條，推動為期150天的10%全球性臨時進口附加稅（後續又調整成 15%），同時強調232（國安）與301（不公平貿易）等既有工具仍然有效，並將啟動新的調查與替代方案以「補回」關稅架構。而川普選122的理由很簡單，因為它不用聽證也不需要調查，總統逕行宣布稅率實施150天，超過150天後要經過國會同意。川普不管這法條適不適用，要的就是先填補上關稅的空缺，不能回到零關稅。就算有人檢舉，法院審理就超過150天，就算到頭來被判違法也夠本了。

最後，連賢明提醒「台灣要準備好下一輪的301條款調查！要是大家對這次協議的對等關稅稅率不滿意，就再等一下301條款，測試一下川普的耐心」，只是最後稅率要怎麼走，決定權也是川普的一念之間，很多時候過了這個橋，就沒那個店，連賢明的話意謂著變數還很多。