隨美中貿易戰及台商供應鏈大轉移,2025年外銷訂單,來自東協訂單呈大幅彈升,從今年開始出現黃金交叉,全年東協訂單有望首度超越陸港,比經濟部原先預期還要提早實現。這也是台商積極展現,供應鏈去風險化、加強韌性的具體證明。

越南平陽省台灣商會輔導會長陳水石表示,當初台商在中國並不具有外資的身分,這是他很大的考量,因此沒有到中國投資,而是選擇到越南投資。他從代工醫療零組件起家,因應新南向政策與產業需求,2001年就在越南平陽設廠,是屬於相當早進駐的一批台商。陳水石回憶,一開始經營相當辛苦,好在因國際政策改變,逐步走上正軌,且供應鏈越來越完整。
陳水石進一步說明,隨著時間過去,下游加工業像五金等工業都開始進駐,在2015至2016年時期,整條供應鏈就非常完整。他指出,到了2015年至2018年,就有一點點的味道,很多企業開始在思考「中國加一」策略。2018年以後就是中美貿易戰開打,因為中美貿易戰,很多工廠就明顯加速離開中國,在越南設廠。

美中貿易戰開打後,全球製造業逐漸轉移至東南亞,加上兩岸關係疏離,加速中國台商出走。美國的關稅戰更攪亂整個世界局勢。商總理事長許舒博認為,美國的關稅戰已經把所有世界的經貿關係徹底重新分配。他提到,疫情產生「中國加一」的現象,也就是說原來在中國生產的這些基地,有一些被挪移到東協國家去,原因是怕中國的整個封關政策。
許舒博指出,南半球的經濟成長率大於北半球,東協裡面表現非常好的像越南、印尼,越南高達8%,而歐洲只有1.4%左右,日本韓國大概只有1%至2%。他強調,過去美國、歐洲跟中國大陸是三大市場,但這三大市場的內需市場是萎縮的。他認為在轉口貿易上面,事實上美國有很多限制,很多高科技產業沒有辦法,直接賣到中國去,透過東協轉進到中國去也很有可能。
根據數據顯示,2024年台商在東協投資總營收達2607億美元,製造業占5成以上,僱用人數接近100萬人,8成以上在製造業。像越南是電子業台商投資重鎮,印尼則是台商投資紡織服裝及製鞋業的重點國家。
中經院區域發展研究中心主任劉大年表示,事實上台灣很多對外貿易是由投資所帶動的,這是形成此趨勢的重要原因。他提到,政府有推動新南向政策,也鼓勵廠商往東南亞發展,降低對中國大陸依賴。劉大年認為,主要還是美國川普政府在第一任時與中國強力脫鉤,未來這個趨勢還會繼續不斷發酵當中。
尤其現在正值川普2.0時代,更增加國際供應鏈移轉之變數,不只要求脫鉤、去除紅色供應鏈,還要求各國廠商加大在美國投資,來納入美系供應鏈的一環。像越南台商也因此受惠,2025年營業額預計增加約25%,約500萬美元。陳水石說明,2025年因為中美貿易戰的關係,美國把本來在中國生產的醫療床部分訂單移到越南來,因為之前越南的價格一直沒辦法跟中國競爭,中國的鐵材比越南便宜30%。台商認為,東協訂單首度超越陸港是供應鏈實際移動的結果,面對美國去中政策,在原料來源、供應鏈紀錄、稅則分類上,都要比過去更謹慎。





