NET東岸商場吞敗訴確定 最高行認「民事糾紛」：去告基隆市府民事
- 記者：潘千詩
- 發佈時間：2026.10.23 16:52
- 最後更新時間：2026.10.23 16:52
- 記者：潘千詩
- 發佈時間：2026.10.23 16:52
- 最後更新時間：2026.10.23 16:52
基隆東岸商場。（圖／TVBS資料畫面）
基隆市政府與NET之間的「東岸商場」產權爭議，最高行政法院支持台北高等行政法院見解，認定這起強鎖爭議是民事糾紛，並不是市府在行使國家公權力的「行政處分」，昨傍晚駁回NET抗告，全案確定。
基隆市政府與大日開發公司2015年間簽約，由大日公司營運基隆市東岸立體停車場。2016年1月30日，大日公司將1樓部分、2樓全部及建物外觀租給NET，合約明訂若大日公司無法續約，雙方合約終止。
二房東沒續約 房客沒打算搬走
NET承租後，做了拆除及增建工程，將建物擴建為地上4層、地下4層。
基隆市政府2020年與大日公司完成首次優先訂約，之後再次審查大日公司投資企劃書未通過，於2023年12月公告ROT招商案，2024年1月與微風廣場公司簽約，商場全數交由微風公司營運。
房東基隆市政府派警強制接管商場
NET經大日公司存證信函要求提供資產清冊並配合點交，但NET拒不配合。基隆是政府2025年2月1日凌晨直接派警力，以機具切開門鎖，強制接管商場建物。
NET母公司「主富服裝」不服，提起行政訴訟要求確認基隆市政府強制接管違法，並主張基隆市府應給付2139萬餘元損失。
法官：民事糾紛非行政處分
北高行認為，機關和民間機構依法簽定契約屬於民事契約，若因契約所生的爭議，應循民事法規、私法途徑處理，難認市府約滿後向大日公司收回資產是行政行為，若NET認為市府行為違法、侵權，應循私法途徑為之，裁定駁回。
NET不服提抗告，最高行認為，基隆市政府強制接管行為不是行政處分，NET起訴聲明不合法，一審裁定駁回沒有違誤，22日駁回抗告。
