宜蘭著名的福山植物園園方嚴格限制入園人數，不過卻有固定一家旅遊業者能順利取得入園名額，其他業者不滿，質疑有特權黑箱作業集結抗議，福山植物園也坦承作業上的確有疏失。
十多輛小客車集合在福山植物園大門口，不是旅遊業者載客人出遊，而是要抗議園區入園資格審核作業不公平，影響生計。抗議民眾：「福山申請不公，福山官商勾結！」
福山植物園平日限制入園人數4百名，假日出現5百人潮，一票難求，同樣是由旅遊業者代為申請入園，名單卻都由某家業者獨攬，5、60名小客車旅遊業者懷疑植物園黑箱作業，圖利特定廠商。記者：「多久沒走了？」旅遊業者：「很久沒有團走了，這個管制站最了解。」旅遊業者：「別家保證一定會准，一台車2千8，我們2千塊都做不到，2千8卻做到。」
難得旅遊卻遇上抗議民眾，遊客還拍照留念，福山植物園立刻澄清，只是作業有疏失，入園名單並沒有被壟斷。福山植物園代表黃進睦：「我們最大的一個疏失，就是我們可以讓大家更換人員。」
不肖業者拿人頭搶名額，再利用可以更換名單鑽漏洞，福山植物園表示，從7月份起，取消旅遊業者更換入園名單的彈性措施，避免爭議。
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