台灣總生育率持續低迷,首都台北市卻能逆勢成長,將人口從去年的248萬,拉回到250萬,而這主要得力於,疫情趨緩,國境解封,疫情期間被「除籍」的民眾,返國,「復籍」人口大增,雖然這樣的台北經驗無法複製到全國,但借鏡歐美以及日韓,如何搶救台灣生育率?來看我們的專題報導。
疫情解封國門重開,首都人口在今年5/11,重新站回250萬大關。
記者林佳慧:「台北市的人口,在今年五月恢復250萬的水準,不過其中上半年,遷入主要的原因,有3萬8334人,是因為復籍的關係。」
根據內部資料顯示,光是去年底至今,「遷入」人口就成長三萬,完美補上缺口,主要得力於「復籍」大爆發,從南非返國的陳小姐,正是這3萬8334分之一。
非洲大新堡台灣商會會長陳葦菱:「在戶政事務所真的是人擠人耶人山人海,(復籍的感覺)當然是很開心啊又有歸屬感了。」
但台北經驗能不能複製到全台灣,我國人口規劃總設計師林萬億,搖了搖頭。
行政院政委林萬億:「那就是錯誤的命題了。」
台北市長蔣萬安:「對於未來台北市人口成長趨勢,我個人相當有信心。」
記者林佳慧vs.康寧醫院副院長尹長生:「(小朋友一個人睡這邊應該也會很寂寞吧),對啊很寂寞。」
行政院政委林萬億:「2002年台灣的總生育率,降到1.3的超低生育率,如果不趕快救的話,就會有為時已晚。」
迎戰少子化,日本早在1990年代,出生率跌破2時就發現事態嚴重。
成立少子化對策部之外,2007年更由總理特別任命,在內閣府設立「少子化擔當大臣」,台灣則是在政院層級,成立跨部會協調小組,而傳說中的「少子化辦公室」,從來只是傳說。
行政院政委林萬億:「沒有少子化辦公室,現在已經拉高到行政院了。」
雖然日本生育率還是連續七年下滑,但至少站穩1.2,全球墊底的南韓,則面臨跟台灣一樣的困境,總統尹錫悅上任之後,更打算下猛藥。
包括育兒津貼從現行的5千台幣,提高到兩萬三,還有育嬰假跟進瑞典延長到3年,而最爭議的則是卅歲前生三胎免當兵,除了預算哪裡來之外,也遭到質疑是把責任轉嫁女性。
台北大學社會工作系教授陳芬苓:「(生育率)在這1.3之下其實唉神仙就,再怎樣的政策都救不回來了,(掉到某一個低點)後面可能,要花更多力氣(生育率)都不一定回得到1.3。」
迥異於日韓,法國是少數HOLD住生育率的先進國家。
台北大學社會工作系教授陳芬苓:「(法國的)政策目標放在鼓勵生三個小孩以上。」
福利好目標明確鼓勵生第三胎,但台灣的方向又在哪裡。
行政院政委林萬億:「(台灣生育率)如果能夠拉高到1.4,就已經很不容易非常不容易了,(從0.87到1.4您覺得需要多久的時間),喔很難說很難說可能需要,需要ㄟ十幾二十年也說不定。」
少子化不只是國安危機,也是台灣百年大計。
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