過去高普考被視為是鐵飯碗,但在今年七月一號退撫新制上路,恐將衝擊到未來的公務員,因為將從「確定給付制」改為「確定提撥制」,代表公務員過往的優勢減少,專家分析高普考報考人數會下降。相較於公務人員,國營事業的報考,福利更好,報考率有望增加。
談著多年在公家機關的心得,林小姐滿滿感觸,多年前,剛進入公家單位的時候,還存有著考取公務員想法,但幾年下來,現在這個念頭,已經被打消,主因在於這個。
公家機關約聘人員林小姐:「退撫制度它一直在調整,對政府單位,執政單位來說,也許他就陣痛期,過了之後,就不會有這樣的聲音,可以必須講老實話,對公家機關這種死薪水來說,如果這樣的政策,一直在改變在改變,福利一直在縮減,公務人員好像除了穩定之外,也沒有什麼特別令人期待的。」
退撫給與給付制度,會從「確定給付制」改為「確定提撥制」,退休金的準備改為個人專戶制,不再統一參加公務人員退休撫卹基金,等同於未來公務員,也將和千萬勞工一樣,退休金由政府與自己共同提存,讓過去考公務員的這項優勢,消失了。
公家機關約聘人員林小姐:「不錯的地方,就像是它房貸利率很優惠,還有子女教育補助等等的,可是平常公務員,他真的必須承受非常多的民意,所以我們常常被戲稱為人民的公僕。」
全國教育產業總工會理事黃耀南:「相信在過這幾年,我們都可以很清楚的看到,第一個就是高普考報考人數降低,第二個可能大學相關科系的招生,可能就會越來越困難,這個是我們目前看到的現象。」
新制上路,優勢不再,也反應到高普考報考人數。
數據資料顯示,110年,高考三級報考人數42416人,普考42001人,到了去年111年,高考三級報考數,降到36523人,比去年少了5893人,普考掉到34761人,比去年少7240人。
公務人員鐵飯碗,似乎不再這麼搶手。
全國教育產業總工會理事黃耀南:「我們現在是適用舊制,所以就覺得說它穩定,再來就是說我退休有一定保障,現在七月一號新進的公教人員來講,是完全沒有保障,它就是用確定提撥制,個人帳戶,你有多少的退休金,事實上是很清楚沒錯,但是相對的就是,你這些退休金領完就沒了,所以這個制度影響是非常非常大。」
不少公務員私下表示,公務人員退撫制度一直修改,常溯及既往,造成提撥的退撫金多,但到退休年齡可請領的錢卻變少,本次修法將提撥費率提高,但因法令的溯及既往性,一樣可能造成年輕時,進公部門服務提撥雖多,但到退休時,退撫金卻大幅縮水,加上公務人員不能兼職,不可以組工會,雖然目前有公務人員協會,但根本無法跟工會有相同的功能,箇中辛酸,真的無人知。
公家機關約聘人員林小姐:「因為我看到在公家單位,你的專業跟薪水是不成正比的,當然撇除掉考試難考,上榜率不高的問題,但主要還就是公務員福利,其實也越來越縮減。」
中經院第三研究副所長黃勢璋:「長期來看這些考生,他還是會去思考,我的個性跟我未來的期待,會希望勢找到什麼樣類型的工作,如果他喜歡的是比較穩定的,比較工作在時間的一個掌控上,能夠比較跟家庭,能夠做一些配合的,甚至他的薪資水準,不會忽高忽低,忽上忽下的,持續的往上去做一些延伸的話,公教這樣的機會,我想還是存在它的一些優勢。」
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