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LED普及光害不斷 日韓有規範台灣卻無法可循

記者 詹舒涵 / 攝影 鍾德榮 報導
發佈時間:2019/10/30 23:26
最後更新時間:2019/10/30 23:26

LED的使用十分普及,但也帶來光害問題,以台北市來說,全台的光害陳情量位居第一,但卻沒有法源依據,因此現在接獲陳情,只能由環保局人員前往協調溝通,沒有辦法主動稽查,而環保署研擬相關規範,最快也要今年底才會公布,但以韓國來說,卻早在2016年就擬定法則,最高可開罰相當於台幣26萬元罰鍰。

圖/TVBS

 
記者詹舒涵:「LED燈普及之後,其實帶來了不少光害問題,像是我後方的小巨蛋廣告屏幕,就曾經遭到周遭的住戶投訴,而關於光害的這個議題,在國際間也有相關的立法,像是南韓2016年就已經訂立相關法規,超標的話最高可以開罰一千萬韓元,折合台幣大約26萬元,另外日本更早了1998年,就已經規範了商店街,夜間必需調暗照明,不過這一切,目前在台灣都沒有法源的依據。」

大巨蛋周邊住戶vs.記者詹舒涵:「整個面,你看整個面,都會有那個,太陽的反射光。」

站在陽台背對鏡頭,不願露臉的住戶說到光害問題氣到不行,說到正在興建中的大巨蛋,雖然還沒有LED裝置但大大的鈦板製圓弧屋頂,就像個超大型反光板。

 
大巨蛋周邊住戶:「(建商)說要幫我做窗簾,可是窗簾我們就有啦,你做窗簾不就會遮掉我的光,我們的光線本來是很好的啊,你做窗簾對我們來說沒什麼意義啦。」

建商提議加裝窗簾,更是讓住戶怒火難耐,直說自己當初看上的就是良好採光,但沒有相關法規真是有苦難言,根據環保署統計近三年的光汙染陳情案件,大約有1300件九成四都集中六都,其中高達五成一都來自台北市位居第一,北市府環保局雖然在2012年,就研擬「台北市光害管制自治條例」,最高可罰十萬元,但過去兩屆送議會審議都被駁回。

圖/TVBS

北市議員(國)秦慧珠:「因為你沒有母法的依據,那也沒有一個共識所以就容易遭到反彈,或者有一些人覺得中央都沒有立法,台北市也不需要有這樣一部法律。」

時常接獲陳情的議員呼籲盡速立定法規,而環保署目前預計在年底前擬定,「光汙染管理指引」將全台戶外光源,包括路燈、交通號誌、廣告招牌到大樓發光列入規範。

記者詹舒涵:「但是談到光害到底如何來測量,可能大家還是有一點模糊,一般來說會有照度跟輝度兩種,而在輝度的部分就是光源體每平方公尺,所能夠發出多少盞燭光,現在舒涵手中的這個就是輝度計,透過這台儀器就能夠測出,光源到底有多少。」

模擬黑暗環境將輝度計,直對光源兩分鐘,就能測出最高輝度目前根據環保署,研擬的規範級距,是每平方公尺650燭光以下,相當於在家看電視的亮度,另外被光源照射的垂直照度,則是25勒克斯(LUX)。

北市環保局副局長盧世昌:「絕大多數的廣告看板是可程式控制,所以他可以控制不同的亮度。」
 

但在規範還沒確立前,以北市來說只能維持「不告不理」,無法主動出擊稽查,根據北市環保局資料,光害陳情案在民國100年開始飆升,民國99年僅19件100年到達54件,107年底飆到239件,其中最多的類型都是LED的廣告看板。

北市環保局副局長盧世昌:「廣告的話他必須用,動態的畫面所以這一閃一亮之間,那麼經常會造成這種眩光,讓民眾這個作息上面,可能就沒有辦法專注。」

圖/TVBS

專業醫生也提醒,過度的光源刺激除了可能傷害眼睛,也可能產生精神耗弱。

新光醫院精神科主治醫師詹佳達:「光他照到我們的視網膜之後,會透過視網膜跟腦部的傳遞,讓松果體不分泌褪黑激素,造成褪黑激素被攪亂了之後,很多的生理狀況還是情緒狀況,確實就會跟著失調。」

 
光源閃爍攸關身體問題,但在法源尚未健全,主管機關無法祭出重罰下,這五光十色的繁華照明,已經讓居住健康亮起紅燈。

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#LED#光害#傷害眼睛#精神耗弱

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