用來解決農地違建工廠亂象的《工廠管理輔導法》，5月6日在立法院初審過關，不過許多內容幾乎等同於「就地合法」，讓環保團體大表不滿。像是中高汙染工廠沒有設立落日條款，更有民進黨立委主張解除農地工廠不開放買賣的禁令等等，環保團體揚言，如果執政黨堅持現有版本，不排除發動大規模抗爭。
自動化機械，幾乎24小時運轉，手工具精密加工後，剩下來的鐵屑和切削液，透過合格回收系統處理，廢氣廢水零排放，在手工具業資歷30年的葉老闆，15年前擴廠，從豐原搬到潭子，由於遲遲擠不進工業區，只好買山坡農牧用地，成了所謂的違章農地工廠。
臨時工廠登記證促進會理事長 葉振福：「雨水全部都集中到整個滯洪攔砂池，取土要去做化驗的 地質探勘的，這有30米深 總共像這個洞有，角落總共有4個洞。」
好幾年前，為取得臨時工廠登記證，葉老闆花了700多萬做地質探勘、蓄水池、汙水處理設備等等，但就算符合法規要求，工業地不夠，葉老闆仍無處可去。
臨時工廠登記證促進會理事長 葉振福：「(全台)農地工廠需要的地是1萬4千公頃啦，可是目前的工業區 ，還有閒置的工業區是600多公頃而已，差距實在太大了，(工業地)為什麼會變成這麼貴，供需失衡太嚴重了啦。」
工業土地奇貨可居，而且台中手工具產業，上中下游供應鏈完整，單一業者遷廠，難度相當高，因此日前行政院推《工廠管理輔導法》修正草案，要農地工廠2年內申請納管，3年內提改善計畫，10年內改善完成並取得特定工廠登記，便可申請土地建物合法，讓違章問題解套。
臨時工廠登記證促進會理事長 葉振福：「在農地工廠 你如果沒有管理的話，它是不是有 譬如說 它的排水啦，是不是有去做這個設施 如果沒有做 ，它的成本就比工業區的(業者)還低了嘛，那工業區的競爭當然就比較弱，所以全面納管這對工業區也比較合理。」
就地合法，業者暫時鬆口氣，然而修法初審一通過，引發外界譁然，環保團體痛批，政府帶頭修法，卻不見中高汙染工廠遷廠或關廠落日條款，繳回饋金就可持續經營，另外不得變更負責人、不得轉手等多項限制，還有立委主張刪除，環團痛批，是變相鼓勵農地炒作。
環境法律人協會秘書長 林子琳：「比如說像林岱樺委員提出來的版本，對我們來說是完全不能接受，而且她絕對是在踐踏農地的，未來這個工廠它要做什麼，我們都不管的時候 那它就是一個炒地皮，那這樣的話 其實在這樣的一個下去之後，台灣農業會面臨到非常嚴重的一個剝奪。」
行政院長 蘇貞昌：「這些工廠都是中小企業，創造100多萬人的就業 不是說拆就拆，而且這些工廠拆掉以後，農地也不能回復農用，而且還要再去找1萬多公頃的農地，來建工廠 來拚經濟 這是雙面損失。」
希望外界務實看待，行政院長蘇貞昌話說得很白，因為全台違建工廠粗估6、7萬家，牽動50、60萬就業人口，上兆元產值，就地合法理由看似冠冕堂皇，不過環團質疑，政府放任農地汙染，後果卻要社會承擔。
環境法律人協會秘書長 林子琳：「目前的農地檢舉是沒有任何實質效益的，也就是說 當我今天去做檢舉之後，就是一個石沉大海，完全是一個違法的狀態，然後你置之不管的時候，我人民才會用公民告知，公民告知這樣的一個方式，去做所謂的一個公民訴訟。」
農地毀壞，拉高食安風險，但低汙染產業也想找立足之地，政府管制輔導失靈，修法便宜行事，能成功遏止農地流失嗎？外界打上問號。
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