位於秘魯的深水貨運港「錢凱港」,是中國「一帶一路」倡議在南美洲的標誌性建設。歷經五年興建,第一期工程將在11月APEC利馬峰會前一天,由大陸國家主席習近平親自到場剪綵,這也看出北京當局對錢凱港的重視。秘魯官方西往把錢凱港打造成「拉丁美洲的新加坡」,吸引各國貨物在此地集散,但首先要打通的就是聯外運輸網這個任督二脈,因此計畫在APEC峰會上,向各國招商引資。而中國已是當仁不讓的投資者。外界關注北京當局會否利用錢凱港,挑戰美國在南美的影響力。
中國大陸國家主席 習近平(06.28):「『從錢凱(港)到上海』已經成為一句流行語,昭示著兩國互利合作的廣闊未來。」
習近平口中的秘魯錢凱港(Chancay),是中國最大的國有航運企業「中遠集團」旗下、中遠海運港口有限公司投入超過13億美元,大約415億台幣開發的大型深水港。經過5年建設,目前港口第一階段的4座碼頭已接近完工。
中遠海運集團秘魯錢凱公司機構事務經理 德拉斯卡薩斯(Mario de las Casas):「港口的建設進度現已超過98%,我們正在完成最後收尾工作。預計11月10日之前項目全部完工,並計畫11月中旬舉行開幕儀式。」
這個開幕時間點,就選在11月15到16日,習近平參與在秘魯首都利馬召開的APEC峰會前一天,方便習近平能親身來到距離利馬約60公里的錢凱港剪綵。
港口內設置的27台專用起重機,以及40輛自動駕駛車輛,有助於提高運輸能力並降低物流成本;而錢凱港也可以幫助部分南美洲國家貨品出口,縮短10到20天不等的運輸時間,並能省下三成運輸成本。
中遠海運秘魯錢凱港公司總經理 特哈達(Carlos Tejada):「是的,這會產生地緣政治影響,因為過去秘魯與太平洋沿岸國家的貨物,常在北美轉運,未來不再需要這樣做了。」
港口啟用後設置的第一條航線,就是直通上海。初步規劃到明年5月,每周將有兩艘直航貨輪。此外還將開通與哥倫比亞、厄瓜多與智利等地的小型船舶運輸航線,試圖讓南美各國的洲際貨運,都能選擇錢凱港作為轉運中樞。
秘魯運輸部長 佩雷斯-雷耶斯(Raul Perez-Reyes):「我們的目標是成為『拉丁美洲的新加坡』,這樣港口貨物去亞洲的時候,都會經過這裡。」
然而,如果要讓錢凱港這個原本只有6萬多居民的小漁港,躍升成為南美洲最大的吞吐港,就需要建設更多的聯外運輸網絡,才可能讓南美洲大陸上的貨物都能在這裡集中並出口。
因此秘魯當局計畫透過即將召開的APEC峰會來拉攏各國,以便合作開發兩條連接利馬的貨運鐵路在內,總計100億美元的港口相關運輸投資計畫。
秘魯運輸部長 佩雷斯-雷耶斯(Raul Perez-Reyes):「我們舉行了第一輪行銷策略會議,向不同的政府展示了這個計畫。我們已經有超過六個政府對相關計畫感興趣。(中國也是其中之一嗎?)當然,毫無疑問中國參與其中,美國、加拿大、英國、法國和日本也有表態,我們希望更多的參與。」
然而,在這個遠大目標達成之前,錢凱港得先解決一個可能會引發地區安全憂慮的議題,那就是外界擔心,這個由中國出資建設的深水港,恐將挑戰美國在這個資源豐富「後院」的影響力,美軍官員早前甚至曾警告,認為中國可能會利用錢凱港進行軍事用途。
中遠海運秘魯錢凱港公司總經理 特哈達(Carlos Tejada):「至於軍事議題,秘魯在允許軍隊或者軍事裝備入境上,擁有整個地區最嚴格的立法,因此這項投資沒有任何意識形態成分。」
取得錢凱港獨家經營權的中遠海運秘魯公司總經理還強調,錢凱港的所有進出口貨物,都將100%通過美國海關與秘魯海關提供的掃描儀,試圖藉此方式向外界自清。
另一方面,由於錢凱港所在地區農業發達,新港口的開通將有助於當地農產出口到更遠、更有潛力的市場,對當地農民來說可算是一大利多。
秘魯農場與農業顧問 裴西佩洛茲(Percy Perez):「瓦拉爾谷是秘魯的農業之都,我們幾乎生產80%的水果和蔬菜產品,所以(錢凱港)在運輸上的時間最少,讓我們有機會用最低的成本來進行包裝,這對我們來說是一大優勢。」
至於錢凱港當地漁民,卻受到港口建設的影響,傳統捕魚業難以持續,不少人轉入運輸業工作。
錢凱市市長 阿爾瓦雷斯:「對我們而言,錢凱港是一個使錢凱乃至全秘魯人民受益的大型項目,也將使秘魯其他經濟活動參與其中。」
儘管秘魯各界期待這個港口可以成為帶動國家經濟上升的機會,但港口目前只完成第一期4個碼頭的建設,整體總計15個碼頭的超大吞吐港最終能否實現,下個月習近平的剪綵,才剛邁出第一步。
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