生育率低、社會高齡化,南韓面臨著越來越嚴峻的人口危機;根據南韓官方最新公布的數據,2021年南韓「總和生育率」降到了0.81,等於一名育齡婦女平均僅生育0.81名子女,創下歷史新低,是OECD中唯一低於1的國家。南韓目前約有 5184萬人口,如果按這樣的人口減少趨勢發展,50年後,南韓將只剩下3千多萬人。少子化海嘯襲來,在過去一年間,南韓光是小學就有188所宣告退場,不分城鄉掀起了一股「學校倒閉潮」。
偌大的教室裡,卻只有一名女學生,受少子化影響,南韓學齡人口連續35年減少,在最近一年間,全韓因為招生名額不足,被迫退場的小學高達188所。
首爾居民:「這裡沒什麼學生啦,附近都是老人啊。」
首爾居民:「這裡公寓住的都是獨居、行動不便的長輩。」
不僅是人口本就稀少的鄉間,就連首爾市都心的學校也沒躲過少子化海嘯,南韓公立小學明年度教師招募,只開出100個名額,同比大減超過五成。
學齡人口越來越少,南韓2020年大學生數還有241萬人,但按減少幅度估算,20年後將只剩117萬人;人們越來越不想婚生,2021年南韓新生兒人數只有26.06萬,同比大減超過4%,是1970年有紀錄以來最低值。
南韓民眾:「我會選擇在我生活安定時再考慮生育,因為一旦生了寶寶,事業就只能停擺。」
南韓民眾:「我會想照顧好我小孩和另一半,若沒那個條件,當然就越不想(婚生)。」
根據官方統計,南韓2021年代表每名女性平均生育子女數的「總和生育率(total fertility rate,TFR)」降至0.81名,創下歷史新低,更成為OECD當中,唯一低於1的國家。
但對已開發國家而言,總和生育率至少要達2.1,才能避免人口總數隨著世代更替遞減;但南韓2020年已開始出現「生不如死」的人口自然負成長,南韓統計廳預測,半世紀後,南韓總人口,將從原本5千多萬人降至3766萬;且「外國人口」占比可能超過5%,成為「多元文化國家」。
南韓統計廳社會統計局人口動向科員 李恩靜:「新生兒數大減,預期壽命不斷上修,加深高齡化的現象,到了2050年,全韓應該至少有7個市、道,年齡中位數超過60歲。」
到了2070年,南韓65歲以上人口可能是現在的2倍以上,屆時100名青壯年平均得扶養100.6名老人,「扶老比」成長五倍;低生育、高齡化,使生產力大減,經濟成長停滯,不斷形成惡性循環。
南韓國軍廣告:「青春的挑戰是美好的!大家的犧牲和奉獻,創造更幸福、更美好的大韓民國。」
而少子化的另一大棘手難題,是南韓兵力結構也因此受到衝擊;南韓20歲男性人口2年前還有33.4萬,2045年可能只剩下12.7萬人,「兵源不足」恐引發國家安保危機。
南韓前保健福祉部長 朴能厚(2021年):「應對低生育率、高齡化,確實需要國家的投資。我們必須建立一個,讓選擇生育的人沒有後顧之憂的社會。」
為了鼓勵生育,前朝文在寅政府曾推新生兒補助,1歲之前每個月發放30萬韓元(約台幣6760元),但顯然成效不彰;尹錫悅政府決定加碼,將補助金額調到最高100萬韓元(約台幣22500元),能否扭轉探底的生育率,還是未知數。
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