擁有30個成員國的北約,現在確定成員再加二,原本持反對立場的土耳其,終於點頭同意,與北歐的芬蘭和瑞典簽署備忘錄,保護彼此安全;一旦入會程序完成,波羅的海國家除俄羅斯外,將全都是北約成員,芬蘭和瑞典也將給北約在波羅的海軍事優勢。而週三起,北約成員國領袖齊聚西班牙馬德里,這次峰會將訂定北約新戰略概念,列俄羅斯為頭號威脅,將強化對俄防禦、支援烏克蘭,另外也關注中國日漸擴大的影響力。
土耳其、芬蘭和瑞典三國外長握握手,在北約高峰會前夕,土耳其終於點頭,同意北歐兩國加入北大西洋公約組織。
北約祕書長 史托騰柏格:「我很高興宣布我們達成協議,為芬蘭和瑞典加入北約鋪路,土耳其、芬蘭和瑞典簽署了備忘錄,解決土耳其的疑慮,包括武器出口和對抗恐怖主義。」
俗話說見面三分情,五月底表態不同意的土耳其,在總統艾爾多安領軍下,與北歐兩國面對面談了四個小時後,不再反對,讓29號開始的北約30國領袖高峰會,避免了尷尬的僵局,得以展現對抗俄羅斯的決心。土耳其原本指控瑞典,窩藏恐怖組織「庫德工人黨」武裝分子,但瑞典否認,美國也低調從中斡旋。
TVBS特派記者 倪嘉徽:「白宮資深官員表示美國沒有居中協調,但不管在公開或私下,都有扮演建設性接觸,美國總統拜登確實在每一個重要的時刻都有參與。」
據了解,拜登在土耳其總統上機前,應芬蘭和瑞典要求特地致電;不過華府也否認,土耳其藉機要求美方加速F-16戰鬥機軍售。現在土耳其同意,代表這兩個長期中立的北歐國,將循序申請加入擁有核武的軍事聯盟,這將是歐洲安全數十年來最大轉變。
芬蘭總統 尼尼斯托:「明天我們將看到其他北約國家開會,我們預期他們將發表聲明,邀請芬蘭和瑞典成為成員,然後我們會開始入會談判。」
當初俄羅斯入侵烏克蘭的理由之一,就是不希望北約東擴,但如今與俄國邊境長達1300公里的芬蘭將正式加入,瑞典也一反幾十年來反對加入北約的立場;波羅的海國家除俄羅斯外,將通通是北約成員。
TVBS特派記者 倪嘉徽:「芬蘭和瑞典的軍隊其實是滿有能力的專業軍隊,在巴爾幹半島和在阿富汗都有和北約一起合作,瑞典在利比亞也有參與執行禁航區的任務,芬蘭地面部隊很強,瑞典有高科技,所以這兩個國家如果一起加入北約的行列,這當然是加分。」
不過即便有正式邀請,這項決定還是需要北約30個成員國的國會批准,過程恐耗時長達一年。這回北約峰會東道主西班牙,國王菲利佩六世和王后雷蒂西亞,在馬德里王宮舉行歡迎晚宴,為為期兩天的峰會暖身。稍早,西班牙總理桑傑士 (Pedro Sanchez) 也在官邸會美國總統拜登。
美國總統 拜登:「正如我在戰爭開始前所說,如果普欽攻擊烏克蘭,美國將加強我們在歐洲的兵力態勢,並應對新的歐洲安全環境現實。」
這次峰會首要議題自然是強化對俄防衛和支援烏克蘭,烏克蘭總統澤倫斯基也將透過視訊,對北約領袖發表演說;基輔市長也特地和同樣是重量級拳王的弟弟赴馬德里,力促北約不計代價支援烏克蘭,停止這場戰爭。
基輔市長 克里契科 (Vitali Klitschko):「大家醒醒吧,這正在發生,你們將會成為下一個,這在眨眼間就會敲響你的門。」
北約祕書長表示,成員國將同意增加北約快速反應部隊兵力近8倍,從4萬人增加到30萬,平常駐紮本國,但將專用在北約東側的特定國家。北約新戰略概念將列俄羅斯為頭號威脅,另外中國大陸也是另一個焦點,2010年版的概念對北京隻字未提,現在對中態度要多強硬,成員間意見分歧。
北約祕書長 史托騰柏格:「我們沒有把中國看作是敵人,但令我們失望的是,中國未能譴責俄羅斯入侵烏克蘭,中國散播很多關於北約和西方不正確的敘述,及中俄現在比以往任何時候都更加緊密。」
馬德里峰會也首度邀請日本、澳洲、韓國和紐西蘭的領袖參加,顯示印太地區重要性日益上升;而檯面下,北約內部也開始討論烏戰要如何結束,以及烏克蘭可能必須做出哪些讓步。
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