「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」經過11年努力,終於在今年1月1號生效。它是全球涵蓋人口最多、經濟規模最大的多邊貿易協定,總共有15個成員國,彼此貿易可享有多項產品零關稅,加速亞太地區疫後經濟恢復。而中國大陸也企圖掌握RCEP話語權,以此抗衡美國主導的「自由印太經濟框架」。
談了11年,「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)終於上路,2022年1月1號正式生效。
NHK記者:「15個成員國涵蓋22億人口,市場規模約26兆美元,人口與GDP都佔了全球三成左右,是個龐大的貿易圈。」
RCEP由東協十國,加上紐、澳、中、日、韓,共15國組成。RCEP除了將改寫整個亞洲的貿易戰略,更重要的是,這也是中、日、韓三國之間,第一個經濟合作協定,對東北亞的經濟與政治走向,也將帶來巨大變動
青島針織公司營業部長 李毓琴:「我們使用中國產布料,加工針織服裝,在日本(進口時)可免交10%左右的進口關稅。」
RCEP最大魅力之一,就是區域內部92%以上貿易降為零關稅,日本尤其興奮;做為日本最大外貿國,中國大陸給出了57%產品零關稅,以後在日本國內多種消費,價格都可以比過去更優惠。
日本成衣商社長 松岡典之:「對我們企業而言是非常大的優點,我們也期待消費者能買得開心。」
醫療器材製造商社長 中西英一:「4%的關稅直接歸零,會帶出相當大的效應。這次的關稅廢除,真的是個喜訊。」
只不過,此刻並非雨露均霑,因為協議分為即刻零關稅與階段式降稅。其中一項讓日本頭痛的就是日本酒。日本五年來出口大陸的日本酒,銷量衝上4倍,清酒受到大陸消費者喜愛,但偏偏日本酒目前還扛著40%的關稅,加上物流等費用,大陸當地的售價硬生生貴了日本3倍;得要等到2042年,日本酒才能享有最終零關稅優惠。另一項等零關稅也得等到頭髮白的,就是大陸現在正火的電動車,引擎中的部份零件,有的得等上16年才能到位。
金融集團主席研究員 菅原淳一:「各國都有想保護的產業領域,特別是潛力無窮的綠能關係產業,即時性的部份是比較難以期待的,我們認為效果是需要等待的。」
中國大陸對傷害相對較小的民生用品,與較難取得的昂貴原物料,優先列為即刻免關稅。
中國大陸外交部發言人 汪文斌:「下一步,中方將同各方一道,積極參與RCEP機制建設,共同推動提高協定的整體實施水平。」
雖然RCEP是由東協發起,但拳頭更大的中國大陸加入後,便成為一場大陸說了算的組織,藉著RCEP放大自己的影響力。
上海重工企業品管副經理:「新加坡對我們來說是一個非常大的客戶,他們每年從我們這裡購買幾十台機器。韓國、印尼和緬甸也是我們的客戶,他們的訂單佔出口的30%。RCEP生效後,我們的產品在成員國擁有更多價格優勢,因為買家在購買我們的產品時會享有更低的關稅。」
北京當局特別承諾,會盡可能讓貨物在48小時內放行,急件、易腐敗貨物更加快到6小時,主要就是因為大陸電商大舉南進,譬如阿里巴巴集團,在東南亞17個都市設立物流中心,交易金額一年超過4800億台幣。
阿里巴巴集團電商管理總經理 羅丹:「我覺得這是一個非常積極的信號,如果我們去跟政府一起,如何更好地服務本地的商家和用戶,我相信裡面的機會,包括空間是巨大的。」
加速港口貨物通關速度,不但刺激大陸經濟成長、增加當地消費黏著度,這些「甜頭」更讓在地政府愛不釋手,而大陸便能藉RCEP與美國抗衡;只不過,對於同時與美國共構「自由印太」的日本,角色恐怕更加拉扯。美國勢必也得端出一盤更香的「印太經濟框架」,才有機會說動亞洲國家參與。
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