全球半導體大缺貨，迫使美國汽車與其他產業製造商必須減產，美國總統拜登24日簽署行政命令，要求各部會在100天內，審查關鍵產業的全球供應鏈，包括半導體晶片、電動車高蓄電電池、稀土和藥品，此外有鑑於美國普遍仰賴中國大陸和台灣製造的晶片，拜登力挺美國自立自強，將籌集370億美元資金，推行強化美國晶片製造業發展的法案。這波「晶片荒」從去年開始逐漸惡化，所帶來的衝擊從手機、平板到汽車都深受其害，索尼甚至警告，最新的PS5遊戲主機也因為晶片短缺，今年底的供貨量可能無法滿足耶誕假期購買需求。
美國總統拜登24日再簽署行政命令，要求各部會審查關鍵產業的全球供應鏈，著手整頓近日鬧很兇的晶片荒，以及國防和醫療資源。
美國總統 拜登 ：「這不該在美國發生，而且絕不會再發生，就這樣。我們不該仰賴外國資源，尤其是不認同美國價值觀的外國，來保護及供應人民在急難時所需。」
行政命令要求相關部會，在100天內檢視關鍵產品的供應鏈風險，商務部負責釐清半導體製造，能源部審核電動車在內的高蓄電電池，國防部處理戰略原料，包括稀土，衛生部則專注於藥品進口；另外還要在一年之內，從國防到農產品等六大領域，進行供應鏈評估。
CNN記者 ：「拜登要做的是建立一項審核機制，將持續一年觀察供應鏈的脆弱處，要如何應付？如何將來源多樣化？例如稀土能否從澳洲取得，而不是光靠中國大陸，萬一來源不足。」
簽署命令前，拜登與兩黨國會議員進行對話，商討美國眼下最迫切的問題──晶片短缺。拜登拿起一塊小晶片，直指這個不起眼的小東西，就是美國在21世紀的「馬蹄鐵釘」──英國國王理查三世1485年率兵出征，只因為戰馬馬蹄鐵少了一根釘子，最後輸掉戰爭與整個王國，用這個歷史故事比喻晶片的力量。
美國總統 拜登 ：「我不知道這個小東西上有多少晶片體，但這能造成產線延宕，勞工雖不至於被解雇，但卻減少工作時間，我們要針對這項目來討論。」
小小晶片卻有龐大影響力，早已全面佔領我們的生活，從手機到電腦、平板電視到汽車工業，晶片就像產品的靈魂，但現在卻面臨近年來最嚴重的短缺；從去年就開始的半導體缺貨潮，上半年新冠疫情爆發後，人們開始遠距上班上課，3C產品需求量大增，同時正遭受美國制裁威脅的華為，在晶片市場搶著下單，5G手機換機潮也在這時加入戰局，半導體產能需求大增，展開晶片規模角力戰。
海納國際集團分析師 羅蘭德 (Christopher Rolland) ：「我們看到台灣的半導體業越來越大，利益開始增加，對美國來說要追上非常困難，就規模上來說。」
這波「晶片荒」在農曆新年期間迅速惡化，2月13日，日本福島附近海域強震，導致全球車用晶片市佔率排名第三的日本瑞薩電子(Renesas Electronics Corporation)，暫停當地生產線；三天後美國德州遭遇暴風雪，近一周的電力短缺，三星電子、恩智浦和英飛凌等晶片大廠，紛紛停工，對晶片市場來說，無疑是雪上加霜。
CNBC記者 ：「對汽車業來說是壞消息，但對晶片製造商來說可不一定，晶片短缺造成需求增加，晶片廠仍能繼續按照製程出貨，甚至能擴增貿易版圖，因為可能會收到更高端客戶的訂單。」
晶片市場出現手機品牌與汽車製造商互相廝殺，下場是兩敗俱傷──福特汽車本季產量銳減五分之一，通用汽車的美國、加拿大和墨西哥的四家工廠，暫停部分產能；索尼更發出警告，至今市面上仍一機難求的PS5，供貨量可能無法因應年底的耶誕假期需求。美國企業在2月初發出一份集體請願信，央請拜登政府出手救援。
維德布什證券分析師 艾夫斯 (Daniel Ives) ：「拜登政府或許能出手相助，但我認為實際面來說，晶片供應鏈在亞洲根深蒂固，至少還會維持三到五年之久。」
美國晶片產量僅佔全球10%，長期仰賴外國的不只晶片，還有疫情中必須的藥品支援，以及個人防護設備(PPE)，都是拜登政府要面臨的國安風險；分析認為，這份行政命令只是個開始，未來拜登政府將以此作為對中國政策的一環。
CNN記者：「崛起中的中國大陸是製造大國，同樣的也是低成本製造大國，對美國來說是有很大利益的，但同樣的，也讓美國在依賴中國大陸上出現了弱點。」
萬事起頭難，拜登政府以「美國人永遠不會面臨短缺」為前提，著手強化供應鏈彈性；百日計畫將讓美國走上自立自強之路，全球半導體供應鏈，競爭未來將重新洗牌。
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