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  • 07
  • Nov
  • 2019

衣索比亞尼羅河建壩 非洲3國紛爭.美調停

記者 李麗珣 報導

2019/11/07 20:02
圖/達志影像路透 衣索比亞尼羅河建壩 非洲3國紛爭.美調停
圖/達志影像路透

古希臘歷史學家曾說「埃及是尼羅河的贈禮」,可見埃及與尼羅河有密不可分的關係,不僅是構成古埃及文明的重要一環,直到現在還滋養著埃及11億人口。然而,因為全球暖化以及人口不斷增加,埃及正面臨著水資源危機,這個問題又因為衣索比亞在尼羅河上游建水壩將變得更加嚴重。衣索比亞建壩,希望打造非洲最大的水力發電站,好輸出電力拚經濟;但尼羅河下游的蘇丹與埃及,則擔心水壩截流會給他們的國家帶來衝擊。水資源爭議遲遲未能取得共識,美國總統川普同意幫助調停,把三國外長請到華府來開會,力求在明年元月中旬前達成協議。

尼羅河對於埃及來說,是一個至關重要的存在,不僅是孕育出古埃及文明的搖籃,更滋養沿岸肥沃土地,供給了埃及大約90%的飲水和灌溉需求,只不過這個不可或缺的水源,似乎正逐漸乾涸。

埃及農夫:「尼羅河的水很少,有時候冬天會多一些,主要是因為冬天不用太多水灌溉土地,但是到了夏天,我們無水可用。」

全球暖化與極端氣候發威,持續飆升的氣溫與乾旱,使得尼羅河的水位下降;根據聯合國世界糧食計劃署(World Food Programme)的報告,隨著溫度不斷升高,預計到了2040年,埃及南部地區的糧食產量恐將減產三成。

上埃及水及糧食安全計畫經理:「總體而言,整個埃及因為溫度急劇上升,以及氣候變化的程度和持續時間增加,好比說異常的熱浪來襲,增加了作物的耗水量,因此過去20或30年前可以滿足需求的水量,到了今天都不夠用,我們需要更多水。」

同時埃及人口也在增加,目前大約來到1億人,種種因素交互作用之下,他們面臨的是一場不容忽視的水危機。

ACPSS埃及研究機構非洲計畫總監:「埃及已經處於水貧窮線以下,每人每年的可用的水為700立方公尺,與相比全球平均是每人每年1千立方公尺,有這樣的現象是因為人口增長。埃及和蘇丹1959年簽署《尼羅河水協議》,當時埃及人口不到3千萬人,現在已經超過1億。」

這場水危機,將因為衣索比亞在尼羅河上游興建水壩,而變得更加嚴重。

TRT World記者:「(尼羅河)上游的衣索比亞,可能將開始為他們花40億美元建造的雄偉復興大壩注水,利用的水源是尼羅河上的一大主要支流,這將成為全球其中一座最大的水壩,以及非洲最大的水力發電廠。」

總長約6650公里的尼羅河,是世界上最長的河流,穿越包括烏干達、肯亞、坦尚尼亞等11個國家;發源於衣索比亞的青尼羅河(Blue Nile),流經蘇丹境內時與白尼羅河(White Nile)匯合為尼羅河(Nile),接著流過蘇丹、埃及最後注入地中海。衣索比亞2011年開始在上游支流青尼羅河建水壩,總工程砸錢超過40億美元,計畫將國內電力提升一倍,並且希望成為非洲最大的電力輸出國,帶動經濟發展;但看在蘇丹和埃及眼裡,同等於截斷尼羅河的水源,擔心河水流量將在水壩竣工後大幅減少,給下游國家帶來社會和環境衝擊,築壩爭議也由此而起。 

TRT World記者:「一些專家表示,(對下游的影響)取決於對水流的管理,以及衣索比亞為水庫注水的速度,注水越快代表將截流更多的河水,對下游的影響也就越大,對埃及來說,他們認為需要調整水資源儲備的管理方式。」

8年來多次舉行技術性會議協商,2015年三國領袖也對河水分配訂出原則性規範,不過最終協議遲遲卡關,陷入僵局;水資源茲事體大,誰都不想犧牲自己的利益,埃及轉而求助國際調停。

埃及外交部長 蘇克里:「美國政府邀請三個國家(埃及、蘇丹和衣索比亞)到美國來,11月6日在美國政府代表的出席下舉行會議,討論如何在雄偉復興大壩的談判中打破僵局。」

最近在美國總統川普的同意下,把三國外長請到華府來開會,他們的聲明指出願共同合作,尋求在2020年1月15日前達成協議;各方都得學著共享資源,想方設法解決分歧,否則一旦陷入三個和尚沒水喝的困境,恐怕不是任何一方所樂見的事。

 

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