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美日貿協定案「以牛換車」 安倍讚:雙贏

記者 李宜蓉 報導
發佈時間:2019/09/26 20:00
圖/達志影像路透
圖/達志影像路透

美國與日本經過半年的貿易談判,26號,川普與安倍在聯合國氣候會議場邊進行最終協商,並簽署了共同聲明。日本同意在不超越太平洋夥伴關係協定(TPP)水準下,降低對美牛、豬肉、玉米等農產品的進口關稅,為美國農產品打開多達70億美元的市場。而日本想要極力保護的稻米,則不設定免稅額度,守住了農產品項目;汽車方面,美國同意暫時不調漲日產車與相關零件關稅。這也讓日相安倍定調最終協議為「雙贏共識」。

美國總統 川普 (2019.04):「日本對我們的農產課很高的關稅,我們希望去除那些關稅。」

 

想讓美國發大財的川普,陸續向各國討貿易公道,今年4月,也把矛頭指向好朋友日本身上。

美國總統 川普:「明天我會和日本首相安倍繼續協商,敲定很棒的新貿易協議。」

比起美中貿易打持久戰,美日談判桌上來回不過半年,兩國就達成共識。
 

在眾人掌聲之下川普、安倍秀出剛出爐的協議聲明。

美國總統 川普:「我們今天宣布,日本將購買約70億美元的美國農產品,這對美國農人和牧場主來說是一大勝利。」
日本首相 安倍晉三:「這項協議會對兩國的消費者、生產者、勞動者,以及所有的國民帶來益處,對兩國來說,這是雙贏的共識。」

在美日兩國簽署的貿易最終協議中,一切內容不得超出TPP規範,最引發話題的就是美國牛關稅,從現行的38.5%,階段性下調到9%;低價豬肉也從每公斤400多日圓,逐漸降至50日圓;日本向美國進口最多15萬噸小麥,這些被視為美國讓步。而日本方面,安倍守住了被視為「聖域」的稻米,不採用TPP的無關稅進口額度,維持原關稅;牛肉則擴大低關稅項目,替日本牛拓展通路。至於美國最不想放的汽車類,則暫時不發動高關稅,並會透過持續交涉以廢除關稅,而這些也都有利於日本。

日本新聞記者:「協議上撤銷的關稅,美國約92%,日本約84%,撤銷率較低的日本,守住了以農產品為主的國內產業。」

凡事「美國優先」的川普,這一輪表現得如此手下留情,背後原因不外乎就是選票。

美國農業相關人員:「這對日本人來說是個好日子,日本將能買到更多美國牛,價格更便宜的農產品,剛好補償了(貿易虧損)。」

 
記者會上安排了農業人士給讚,強調川普在農產上成果。美中貿易讓美國農夫生計受打擊,為了穩固中西部的「農業票」,川普不惜大幅度讓利日本,只不過這一局日本未必真的得利。

畜牧業者 高橋敬義 :「農產品自由化後,廉價的商品就會進到日本,這對我們是一大威脅。」
畜牧業者 川島宏仁:「有便宜肉的話消費者一定會買呀,恐怕就沒人會堅持要國產肉,我們真的是很擔心。」

安倍口中的雙贏協議,其實又被看做是「以牛換車」,優惠美牛進口關稅,換取廢除日產汽車相關關稅;但卻不能一口氣到位,美日之間依舊維持2.5%稅率。

汽車零件生產商 竹原盛也:「相反的會促使(美國)當地生產,這是很有可能的。這可是企業存活的關鍵問題啊!」

一時半刻還不能歸零的關稅,讓日本當地的零件商憂心忡忡,害怕財大氣粗的上游廠商抽走訂單,直接與海外業者配合,省下「貴參參」的稅金。
 

金融專家:「日本這次有點可惜,讓人感到被美國壓著打的印象。」

安倍口中雙贏的談判,卻被專家下了可惜的結論;有如日本命脈之一的汽車出口,最後是否真能如願零關稅,恐怕還是要被美國大選結果所左右。

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