聯合國有一個稱為萬國郵政聯盟(UPU)的機構，專門協調國際郵政業務，全球有192個成員國；美國去年揚言退出，因為他們認為現時的郵資制度不公，好比說中國大陸被認定為發展中國家，可以享有優惠，郵資比先進大國更便宜，一個從北京寄到紐約的2公斤包裹，美國郵政只能收到5美元，相比從洛杉磯寄送到紐約同一地點，費用落在19到23美元之間。就怕美國退出會引發郵政業務大亂，萬國郵政聯盟舉行緊急會議，商討改革對策，將容許美國自訂郵資，其他成員國五年內逐步調整費率。
美國白宮貿易顧問 納瓦羅：「大約一年前，美國提出了退出萬國郵政聯盟的想法，在過去的11個月中，我花了大部分的時間與高層團隊合作，為退出做好準備。」
協調國際郵政業務、簡稱為「萬國郵聯」的萬國郵政聯盟(UPU)，週二在日內瓦召開成立145年以來的第三次緊急會議，為的就是力挽成員國之一的美國，因為川普政府已經在去年10月揚言退出，除非萬國郵聯施行郵政改革。
美國白宮貿易顧問 納瓦羅：「美國偏好以B方案為優先。」
美國偏好的B方案，為允許各個成員國從明年起實施自訂的「終端費」(terminal dues)，也就是各國運送郵件到其他國家時所要支付的郵資，而現時的計算方式，是依國家經濟發展程度有所不同，一般來說富有大國付出較多，較貧窮的國家則享有國際郵資優惠。
影片旁白：「萬國郵聯是隸屬於聯合國的機構，旨在確保郵件可以從一個國家遞送至世界各地，這是極度被需要的服務，但是有個問題，有些國家享有優惠費率比他國還高，特別是……」
美國總統 川普：「中國大陸、中國大陸、中國大陸。」
起初因為有美國的促成，讓萬國郵聯得以在1874年成立，現在一共有192個成員國，而為了讓更多地區能更好地發展郵政，大約從50年前開始，一些發展中國家──好比說中國大陸，能以低於先進國家的郵資寄件。不過時代改變，美國指稱這套遊戲規則已經過於老舊，沒能跟上電子商務發展的腳步，讓他們長期吃悶虧。
影片旁白：「隨著電商崛起，進到美國來的國際郵件飆升，從國外寄到美國的郵件中，包裹約占一半，大部分來自中國大陸。」
以一個2公斤的包裹來說，從北京寄到紐約，美國郵政只能收到5美元的郵資，相比從洛杉磯遞送到紐約相同地點，費用落在19到23美元之間。
美國白宮貿易顧問 納瓦羅：「從現在的制度來看，基本上(美國)每年在郵政的損失達到3億到5億美元，以及流失大量的工作機會，同時卻促進了、尤其是中國大陸仿冒品及危險藥物的輸入，好比說芬太尼。」
美國官員推估，美國郵政管理局(USPS)每接收一件從中國大陸寄來的郵件，就大約會損失一美元，這樣的制度等於美國為中國大陸付錢補貼，對美國企業相當不公平。
從這些方面來看，不難理解川普政府為什麼會想退出萬國郵聯，又希望能推行改革、提議各國自訂郵資，儘管這個方案，已經以57票贊成、78票反對、9票棄權的投票結果被否決，不過也通過另一個選項，也就是容許美國自訂郵資、其他成員國五年內逐步調整費率。
美國白宮貿易顧問 納瓦羅：「這項措施可以讓美國立即自訂郵資，從而支付費用，而這一直是川普總統的目標所在，我們將在明年六月底開始推行自訂郵資。」
等到萬國郵聯的新費率上路，中國大陸等發展中國家，不再享有既往的優惠，未來寄件到美國郵資勢必飆漲，依賴萬國郵聯系統的電商和公司企業也得增加物流成本，相關產業鏈面臨新一波的衝擊，風雨欲來。
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