回顧古巴歷史,1959年斐代爾卡斯楚,領導反叛軍推翻美國支持的獨裁者,創立社會主義國家,而後在美國與蘇聯冷戰、古巴導彈危機影響下,遭到西方國家封鎖;2011年,斐代爾卡斯楚的弟弟勞爾卡斯楚,接替古巴最高領導人,進行改革,2014年歐巴馬任內,古巴和美國關係正常化。去年古巴權力交接,出現新總統,全國人民政權代表大會也通過修憲,內容包括領導人設立任期制,承認私有財產和外資重要性,週日(2/24)進行新憲法草案公投,激出八成投票率,超過86%投下贊成票。
路透社記者:「Yes或是No,端看古巴人民怎麼選,對於是否批准新憲法草案,他們在周日做出表態,而這是1976年以來的第一次。」
這是43年以來,古巴首次針對修憲發起公投,也被視為是現代化改革的一部分,因為國家修訂憲法的理由,除了是將2011年以來的經濟改革措施付諸條文,更要讓1976年冷戰時期通過的現行憲法,與時並進。
包含87歲的古巴前領導人勞爾卡斯楚(Raul Castro),都前往會場投票,在這場公投舉行之前,古巴政府召開多場相關諮詢會,不斷修訂文本,最後終於在2018年12月通過新憲法草案,裏頭包含了229條條文,涵蓋市場經濟、保障勞工權益、性別平等等面向。
CNN記者:「(在新憲法中)古巴將首次承認私有財產。」
為了創造更自由的市場,古巴點頭承認外資的重要性,也將推動私營企業合法化,擴大對私有財產的認可。
古巴餐館老闆:「我覺得這是一個很重要的認可,因為我們現在真的擁有自己的空間,對嗎?當然,我也希望看到對於中小企業的認可,我認為這是很好的一步。」
在政治制度上,繼續維持社會主義一黨專政,但新憲法草案新增總理一職,並為國家領導人設下了「任期制」,五年一屆,允許連任一次。
CNN記者:「這裡的領導人也將有任期限制,這是件史無前例的事,想想看斐代爾卡斯楚在位多久。」
古巴民眾:「我覺得很好,因為可以節省很多時間,我可以直接買我需要的東西,儘管現在的商品還是很有限,我希望這可以改進,也希望他們可以提供宅配的服務。」
而這個宗教信仰以天主教為大宗的國家,也正藉由修憲,展現對同性婚姻的中立性,有關定義婚姻關係的條文,不會入憲。
古巴天主教會主教團秘書:「(新憲法草案)沒有尊重人民對婚姻和家庭的看法。」
儘管民間有爭議的聲音出現,但是從公投的結果來看,這份新憲法草案還是獲得了大多數人的支持。
投票率為八成四,其中86.85%的人支持新憲法草案,反對的僅占9%,在穩固國家走向開放定位的同時,也強化社會主義在古巴扮演的角色,而在公投之後,這份草案還得交由古巴國民議會審議通過,才能成為正式憲法。
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