菲律賓新增4座軍事基地供美軍使用。（示意圖／shutterstock 達志影像）
菲律賓近日公布新增4座可供美軍使用的軍事基地位置，菲國專家指出，新增基地位於戰略要衝呂宋海峽（Luzon Strait），這是著眼於抵禦中國在南海勃勃野心，以及因應可能爆發的台海危機。
菲美2014年簽定「加強國防合作協議」（EDCA），據此目前美軍已使用5座菲律賓基地，之後增至9座，菲國則是在3日公布新增4座的位置，其中位於卡加延省（Luzon StraitCagayan）的海軍基地距離台灣僅約400公里。
香港南華早報7日報導，卡加延省省長曼巴（Manuel Mamba）上月23日表示，一旦美中因台海的衝突升高，依據EDCA的兵力部署，將使得卡加延省成為中國鎖定的主要目標。
不過曼巴隨後也坦承，他所持的反對觀點在菲國算是少數，因為去年元月由菲律賓主要民調公司「亞洲脈動」（Pulse Asia）公布的調查顯示，逾8成菲國民眾支持美菲應維持更緊密的安全合作。
菲律賓海軍前副司令隆美爾．王（Rommel Jude Ong）4日表示，新增兩座位於卡加延省的EDCA基地，對於菲國的自主防衛非常重要。
他說：「（根據EDCA新增的）海軍基地和機場，可支援涵蓋呂宋海峽與班哈姆高地（Benham Rise）一帶的海空作戰。」
班哈姆高地是一座位於菲律賓海的死火山，2012年經聯合國大陸礁層界限委員會（Commission on the Limits of the Continental Shelf）認定，這是菲國可行使主權的版圖之一。
隆美爾．王提及非常重要的戰略航道呂宋海峽，介於呂宋島和台灣之間，延伸超過320公里，並與南海和菲律賓海相連。
他說，中國近來在呂宋海峽附近部署軍艦，驅離其他的航行船隻，而且極可能在爆發衝突時，意圖掌控呂宋海峽。
隆美爾．王表示，中國的目的就是要瓦解美菲同盟，北京心知肚明美菲簽訂防禦條約，「中立不是合乎邏輯的選項」，中國想要的就是最好重返前政府主政的狀態，也就是對於他們在西菲律賓海（West Philippine Sea）的脅迫裝聾作啞和綏靖讓步。
他說，相信中國也是把菲律賓視為戰略要地，並且亟欲染指對中國海洋利益至關重要的特定區域，像是呂宋島北部和巴拉旺島（Palawan Island）的西部海岸、蘇比克灣（Subic Bay）和卡加延省部分地區。
隆美爾．王表示，當中國從南海向太平洋拓展海洋野心，北京就是要菲律賓力挺他們否則最好閉嘴，偏偏菲國的地理位置橫梗於中國積極擴張的其間，EDCA基地的本身並沒那麼重要，關鍵在於中國畏懼菲國獨立自主的思維。
菲律賓前海軍軍官孟蒂羅（Max Montero）則說，新增的EDCA基地當中有3座位於菲律賓北部，主要原因之一是基於可能爆發的台海危機。
他表示，美國和盟友如澳洲與日本頻頻公然示警，中國最快將在2027年犯台，而依據EDCA在卡加延省設立的機場和海軍基地有利於美菲兩國，並有助於從海空補給兵力與物資。
孟蒂羅說，新增的基地也可視為，美菲兩國控制中國船艦進入太平洋的咽喉點（choke points），所以北京對於這些EDCA基地，並非只視為用於預置軍備和美軍常駐的用途，而是包圍他們。
他表示，中國近來聲稱，美國的目標就是要遏止中國崛起成為世界強權，不過美國的說法是，這僅僅是為了嚇阻中國進犯周遭國家和破壞現狀的行徑，若中國沒那麼咄咄逼人，絕對不會有EDCA。
菲律賓德拉薩爾大學（De La Salle University）國際研究系教授狄卡斯楚（Renato De Castro）表示，新增EDCA的基地就是針對中國軍事擴張，以及在菲國專屬經濟海域受到騷擾的菲律賓船隻。
他說，這些EDCA的基地都是建置在菲律賓疆域內，這個決策是基於菲律賓和美國共同防禦條約（Mutual Defense Treaty），不容中國對菲律賓說三道四。
此外，菲律賓前外交部長陸辛（Teodoro Locsin, Jr.）4日推特發文表示，對於新增的EDCA基地，「只能怪中國自作自受」，並說儘管菲國前兩屆政府皆表達善意友好，但是菲律賓不僅是中菲關係的直接承受方更是受害方。（中央社）
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更新時間：2023/04/08 17:58