柬埔寨詐騙近日引發熱議，許多受害者遭囚禁甚至多次轉賣。（示意圖／shutterstock 達志影像）
作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
台灣人在柬埔寨被騙受害，中方稱願意提供協助，外交部長吳釗燮回應說柬埔寨詐騙案是中國「一帶一路」遺毒，引來藍營名嘴反批他為了掩飾營救不力，刻意轉移焦點。乍看這又是一次無聊的藍綠口水。但倘若深入了解詐騙案內情，公平地說，吳釗燮這番話其實不無根據；當然，台灣政府無力援救，也是事實。為什麼這麼講呢？
首先，這波風暴肇因於柬埔寨2017年成立西港特區，專案扶持博弈產業。於是大批的大陸投資客瘋狂湧入，酒店、賭場與KTV憑空拔地而起，成千上萬的大陸遊客及投機客來到了西港。短短幾年就把這片荒地變成五星級酒店林立的魔幻之城，吸引數以十萬計的大陸人進駐，一些台灣人也與大陸人合作大搞博奕。
凡是因賭而興的地方，必然少不了黑白兩道勾結。據港媒披露，當地不少企業主是涉及行賄、詐騙與賭博的黑金巨頭，其中又以中國三巨頭被譽為當地黑金勢力之首，包括曾是中國雲南省政協委員的董勒成，捲入行賄等案後轉移陣地到柬埔寨；中國商界聞人徐愛民，在柬專門從事線上博弈與詐騙；還有一位是日前在泰國落網的佘智江。台灣黑道組織也在當地插旗，據檢警掌握情資顯示，竹聯幫在柬國當地的幕後首腦，是名綽號叫「龍哥」的大老。
當時柬國政府為扶持博奕產業，把原本在當地的許多詐騙集團通通逼走，結果因為博弈產業實在太好賺了，不但讓柬國地方政府得到許多稅收和可觀的灰色收入，許多在東南亞的詐騙集團發現博弈產業比詐騙賺得更多，刑責風險也更輕，於是紛紛轉型投入博弈產業，大搞網路賭博。
當中的關鍵人物之一就是日前在曼谷落網的佘智江。佘智江是湖南邵東人，1982年出生，後移居廣西桂林，又下南洋闖蕩，有「東南亞賭王」的稱號，佘智江在泰國、柬埔寨、菲律賓等地經營網絡博彩，不少項目打着「一帶一路」旗號，包括號稱投資150億美元在緬甸興建的「亞太新城」(即KK園區)，以及投資額逾90億美元的柬埔寨「西港特區」。2017年佘智江入籍柬埔寨後，便以科技公司名號進駐西港特區，靠著騙取大陸人赴當地打工，再威逼他們詐騙國內同胞，參與網路賭博或高利貸投資，據估計，每天有數千萬元人民幣流向柬國的線上博弈。等到規模越滾越大，這些網路賭場隨即關閉，讓參與者血本無歸，據稱至少有三十三萬大陸人受害。
由於柬埔寨博弈產業太成功，更成為洗錢管道，中共察覺此一問題，2019年，習近平與洪森談好條件，柬國開始禁止網路博弈。中國公安部更以中柬聯合執法為名，從廣州派專機直飛西港執法，僅僅一個晚上就抓補到了200多人，最後再以兩個警察扣押一名詐騙犯的方式，將200多名博彩業的詐欺犯給押回廣州審判。
於此同時，中國公安部開始在全國深入開展「雲劍」、「長城」、「斷卡」、「斷流」等打擊詐騙專案行動。其中最厲害的一招，就是以凍結或註銷戶籍等方式，迫使違法犯罪人員回國。拒不歸國者，還祭出親屬連坐措施，對其家人和子女讀書、升學、參軍、個人徵信、考錄公職等方面從嚴把關，甚至在其老家噴紅漆註明這是「涉詐人員之家」。
據央視報導，中國公安部自去年四月至今年七月共破獲網騙案件近六十萬宗，從境外教育勸返涉詐人員二十三萬名，赴境外針對國內實施犯罪的大陸人大幅減少。原本一片榮景的柬國博弈產業，瞬間跌到谷底，投資的大陸金主無法承受損失，博弈特區的柬國地方官員、軍隊，也失去原來的灰色收入，部分博弈產業遠走菲律賓等其他國家，留在柬國的人為求生存，再度「轉型」重操詐騙舊業，地方官員、軍隊為恢復灰色收入，也從嚴打詐騙轉為默許。
而在數以十萬計的大陸人返國受審後，詐騙集團出現「缺工潮」，才把魔手轉向同文同種的台灣、香港、澳門，甚至連馬來西亞、泰國、越南華人也被誘騙去當地。據設在美國紐約的「中國勞工觀察組織」指出，發生在柬埔寨的誘騙與反覆拐賣問題，加害人和受害人以中國最多，台灣受害人粗略估計佔約五%。但因大陸人力來源封斷後，台灣人被誘騙到柬埔寨的情況就越來越嚴重。
佘智江詐騙集團的犯罪惡行可謂罄竹難書。然而，佘智江憑著在東南亞的深厚人脈，黑白兩道通吃，即使遭中國通緝多年，卻一直未被「送中」。他更曾以僑商「佘倫凱」化名身份，獲選中國僑聯轄下中國僑商聯合會常務副會長，登上《中國僑商》雜誌封面。2018年11月，習近平訪問菲律賓，與時任菲國總統杜特蒂舉行晚宴，化名「佘倫凱」的佘智江也是獲邀出席的座上賓之一。直到最近他因涉及人口販賣才被盯上，落網後將被引渡回大陸受審。
因此，吳釗燮說柬埔寨詐騙案是中國「一帶一路」遺毒，並不是沒有根據的話。當然，他主要是針對大陸外交部吃豆腐，稱台灣人也是中國同胞而來，質疑大陸根本是在「放火喊救火」。不過如前所述，柬國詐騙集團成員不只有大陸人，台灣的黑道也在其中，而且兩岸都有人受害，最好還是救人第一，政治話術少一點才好。
至於台灣政府是否營救不力？目前台灣警方的做法是在機場攔查和勸返凖備赴柬埔寨的民眾，此舉引來在野黨嘲笑，批評政府營救不力。不過正如國民黨立委洪孟楷指出，由於柬埔寨實行「一中政策」，台灣在當地沒有代表處，只能靠在越南胡志明市的人員處理，台灣要救人，實在面對不少困難。
事實上柬埔寨西港早就成為黃賭毒犯罪天堂，官商相黑貪污一家親的情形非常嚴重。不少在柬埔寨的騙徒，最初也是從被騙開始，然後逐漸被色情、毒品、暴力支配，既不能全身而退、又沉迷於物欲享受，逐漸就成了犯罪集團的共犯。台灣既無代表處，就算派人趕赴當地，也肯定徒勞無功。關鍵是北京政府能否與柬國合作滅罪，防止再有無辜者陷於損失慘重的騙局。柬國嚴格奉行「一中政策」，唯有中華人民共和國才有足夠影響力為包括台灣在內的人民伸出援手。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
台灣人在柬埔寨被騙受害，中方稱願意提供協助，外交部長吳釗燮回應說柬埔寨詐騙案是中國「一帶一路」遺毒，引來藍營名嘴反批他為了掩飾營救不力，刻意轉移焦點。乍看這又是一次無聊的藍綠口水。但倘若深入了解詐騙案內情，公平地說，吳釗燮這番話其實不無根據；當然，台灣政府無力援救，也是事實。為什麼這麼講呢？
首先，這波風暴肇因於柬埔寨2017年成立西港特區，專案扶持博弈產業。於是大批的大陸投資客瘋狂湧入，酒店、賭場與KTV憑空拔地而起，成千上萬的大陸遊客及投機客來到了西港。短短幾年就把這片荒地變成五星級酒店林立的魔幻之城，吸引數以十萬計的大陸人進駐，一些台灣人也與大陸人合作大搞博奕。
凡是因賭而興的地方，必然少不了黑白兩道勾結。據港媒披露，當地不少企業主是涉及行賄、詐騙與賭博的黑金巨頭，其中又以中國三巨頭被譽為當地黑金勢力之首，包括曾是中國雲南省政協委員的董勒成，捲入行賄等案後轉移陣地到柬埔寨；中國商界聞人徐愛民，在柬專門從事線上博弈與詐騙；還有一位是日前在泰國落網的佘智江。台灣黑道組織也在當地插旗，據檢警掌握情資顯示，竹聯幫在柬國當地的幕後首腦，是名綽號叫「龍哥」的大老。
當時柬國政府為扶持博奕產業，把原本在當地的許多詐騙集團通通逼走，結果因為博弈產業實在太好賺了，不但讓柬國地方政府得到許多稅收和可觀的灰色收入，許多在東南亞的詐騙集團發現博弈產業比詐騙賺得更多，刑責風險也更輕，於是紛紛轉型投入博弈產業，大搞網路賭博。
當中的關鍵人物之一就是日前在曼谷落網的佘智江。佘智江是湖南邵東人，1982年出生，後移居廣西桂林，又下南洋闖蕩，有「東南亞賭王」的稱號，佘智江在泰國、柬埔寨、菲律賓等地經營網絡博彩，不少項目打着「一帶一路」旗號，包括號稱投資150億美元在緬甸興建的「亞太新城」(即KK園區)，以及投資額逾90億美元的柬埔寨「西港特區」。2017年佘智江入籍柬埔寨後，便以科技公司名號進駐西港特區，靠著騙取大陸人赴當地打工，再威逼他們詐騙國內同胞，參與網路賭博或高利貸投資，據估計，每天有數千萬元人民幣流向柬國的線上博弈。等到規模越滾越大，這些網路賭場隨即關閉，讓參與者血本無歸，據稱至少有三十三萬大陸人受害。
由於柬埔寨博弈產業太成功，更成為洗錢管道，中共察覺此一問題，2019年，習近平與洪森談好條件，柬國開始禁止網路博弈。中國公安部更以中柬聯合執法為名，從廣州派專機直飛西港執法，僅僅一個晚上就抓補到了200多人，最後再以兩個警察扣押一名詐騙犯的方式，將200多名博彩業的詐欺犯給押回廣州審判。
於此同時，中國公安部開始在全國深入開展「雲劍」、「長城」、「斷卡」、「斷流」等打擊詐騙專案行動。其中最厲害的一招，就是以凍結或註銷戶籍等方式，迫使違法犯罪人員回國。拒不歸國者，還祭出親屬連坐措施，對其家人和子女讀書、升學、參軍、個人徵信、考錄公職等方面從嚴把關，甚至在其老家噴紅漆註明這是「涉詐人員之家」。
據央視報導，中國公安部自去年四月至今年七月共破獲網騙案件近六十萬宗，從境外教育勸返涉詐人員二十三萬名，赴境外針對國內實施犯罪的大陸人大幅減少。原本一片榮景的柬國博弈產業，瞬間跌到谷底，投資的大陸金主無法承受損失，博弈特區的柬國地方官員、軍隊，也失去原來的灰色收入，部分博弈產業遠走菲律賓等其他國家，留在柬國的人為求生存，再度「轉型」重操詐騙舊業，地方官員、軍隊為恢復灰色收入，也從嚴打詐騙轉為默許。
而在數以十萬計的大陸人返國受審後，詐騙集團出現「缺工潮」，才把魔手轉向同文同種的台灣、香港、澳門，甚至連馬來西亞、泰國、越南華人也被誘騙去當地。據設在美國紐約的「中國勞工觀察組織」指出，發生在柬埔寨的誘騙與反覆拐賣問題，加害人和受害人以中國最多，台灣受害人粗略估計佔約五%。但因大陸人力來源封斷後，台灣人被誘騙到柬埔寨的情況就越來越嚴重。
佘智江詐騙集團的犯罪惡行可謂罄竹難書。然而，佘智江憑著在東南亞的深厚人脈，黑白兩道通吃，即使遭中國通緝多年，卻一直未被「送中」。他更曾以僑商「佘倫凱」化名身份，獲選中國僑聯轄下中國僑商聯合會常務副會長，登上《中國僑商》雜誌封面。2018年11月，習近平訪問菲律賓，與時任菲國總統杜特蒂舉行晚宴，化名「佘倫凱」的佘智江也是獲邀出席的座上賓之一。直到最近他因涉及人口販賣才被盯上，落網後將被引渡回大陸受審。
因此，吳釗燮說柬埔寨詐騙案是中國「一帶一路」遺毒，並不是沒有根據的話。當然，他主要是針對大陸外交部吃豆腐，稱台灣人也是中國同胞而來，質疑大陸根本是在「放火喊救火」。不過如前所述，柬國詐騙集團成員不只有大陸人，台灣的黑道也在其中，而且兩岸都有人受害，最好還是救人第一，政治話術少一點才好。
至於台灣政府是否營救不力？目前台灣警方的做法是在機場攔查和勸返凖備赴柬埔寨的民眾，此舉引來在野黨嘲笑，批評政府營救不力。不過正如國民黨立委洪孟楷指出，由於柬埔寨實行「一中政策」，台灣在當地沒有代表處，只能靠在越南胡志明市的人員處理，台灣要救人，實在面對不少困難。
事實上柬埔寨西港早就成為黃賭毒犯罪天堂，官商相黑貪污一家親的情形非常嚴重。不少在柬埔寨的騙徒，最初也是從被騙開始，然後逐漸被色情、毒品、暴力支配，既不能全身而退、又沉迷於物欲享受，逐漸就成了犯罪集團的共犯。台灣既無代表處，就算派人趕赴當地，也肯定徒勞無功。關鍵是北京政府能否與柬國合作滅罪，防止再有無辜者陷於損失慘重的騙局。柬國嚴格奉行「一中政策」，唯有中華人民共和國才有足夠影響力為包括台灣在內的人民伸出援手。
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更新時間：2022/08/23 14:47