圖/中央社
政治就是資源分配,分配就是給誰、給什麼、給多少、什麼時候給之類的問題。
有了林全時代的教訓,賴清德入主行政院後的第一支箭是幫公務員加薪,國營事業、公營行庫隨即呼應跟進,總統府與政院並呼籲民間企業也加入調薪行列。雖然苦哈哈多年的受薪階級能否全面獲益還不確定,但至少讓一部分人先加上去,總是有助於改善社會氣氛。
林全內閣不久前才以總體財政考量為由,否決公務員加薪案,換個閣揆居然就問題自動解決,變成可以加薪了,可見閣揆比傑克更神奇,不如以後常換吧。但不像總統、閣揆可以忽而從帽子裡拿出一根棒子,忽而掏出ㄧ個紅蘿蔔,民間企業老闆對於加薪這件事算盤撥得更精,尤其不能因為員工加薪,而瘦了老闆自己的荷包。
政府想要企業界共襄加薪盛舉,創造社會歡樂氣氛,幫政治人物爭取選票,就必須從帽子裡再拿出另個紅蘿蔔給企業主,例如稅的優惠減免,例如人事、原物料、水電、環保等等營運成本的降低,確保甚或增加企業主既有的利潤。所以,蔡總統和賴院長接下來要射的第二支箭,才是決定加薪效應能不能從公務員體系擴張到民間企業,以形成更具有鼓舞人心、刺激消費、擴大內需、帶動投資的經濟正向循環。
調整一例一休也許就是要給企業主的紅蘿蔔。賴清德接任閣揆之初,原本傳出他的第一箭就是一例一休,可是無論怎麼調整,勞工與資方必然至少有一方會覺得自己權益受損,勞團尤其不會善罷甘休,這對急需有個好彩頭的蔡賴體制可不是件好事,於是改由政府先幫公務員加薪示範演出,醞釀出民間勞工對加薪的樂觀期待,然後再透過第二箭調整一例一休,減少企業主的人事成本,也增加人力調度的彈性,如此一來,即使勞團還是不滿,政府壓力也相對減輕。
當然,這一切都是設想中的最佳狀況,未必就能成為事實,但蔡英文,林全時期先從帽子裏接連拿出棒子,卻始終不拿胡蘿蔔的施政模式已經證明失敗,換了賴清德上來,好歹總要換個順序。
幫公務員加薪這根胡蘿蔔雖小,而且只有公務員吃得到,不過台下哈欠連天、打算退票的觀眾,至少暫時又睜開眼、坐直了身子,想看看這位傑克先生究竟能不能變出新把戲?可是,傑克啊傑克,時間有限,肚子餓的觀眾,尤其沒有耐性,希望你帽子裡的紅蘿蔔夠多、夠分。
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更新時間:2017/09/14 10:42