賴政府試圖以兩手策略回應中共的認知戰及圍台軍演。（圖／TVBS、翻攝自《央視新聞》）
作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
「兩手策略」原是中共對台的基本手法，即「軟的一手、硬的一手」，有時甚或「硬得更硬、軟得更軟」；這幾天習近平就親自做出示範。
就在解放軍「聯合利劍—2024Ｂ」軍演前兩天，大陸商務部在12日立刻預告，將針對台灣貿易壁壘的調查結果採取進一步措施，外界普遍預測這可能導致全面停止ECFA，屬於對台經濟脅迫的一環。
而在演習當天，國台辦宣布將民進黨立委沈伯洋、企業家曹興誠列入「台獨頑固分子清單」，對黑熊學院及沈伯洋、曹興誠實施制裁。儘管被點名制裁的人都認為自己上了光榮榜，曹興誠還準備對國台辦發言人陳斌華提告公然恐嚇罪，讓他下次來台必須先上法院，可說完全沒有達到恐嚇的效果。但在中共來看，這就是一種對台的心理戰與認知戰，屬於文攻的一環。
接著在軍演隔天，習近平10/15、16兩日赴福建漳州、廈門考察，提出要在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，「建設好兩岸融合發展示範區。要促進兩岸文化交流，共同弘揚中華文化，增進台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。」
坦白說，這種一手拿大棒、一手拋胡蘿蔔的手法，台灣人已經看多了，不會有多大效果，這從軍演當天台股照漲不難看出。但從中共的角度，它這麼做，理由說得很堂皇，軍演只是針對少數台獨勢力，與廣大台灣同胞無關；而推動兩岸融合發展示範區，則是在為兩岸「和平統一」打基礎，兩者並不違和。當然，中共同時又會強調，絕不放棄對台使用武力。
以往民進黨當局面對中共的軟硬兩手，往往只有單向思考，傾向直接回擊，讓藍營有機會批評綠營不顧兩岸大局。但現在民進黨似乎也學會了兩手策略。
例如海基會副董事長兼秘書長羅文嘉日前在連江縣北竿鄉大坵島就表示，盼透過與大陸海協會協調，送一對梅花鹿給福州動物園。他稱這對梅花鹿是「和平之鹿」，命名「和和」、「平平」，明顯是仿效中共送給台灣的兩隻熊貓，取名「團團」、「圓圓」。
羅文嘉15日還在馬祖拋出，歡迎大陸海協會到南竿二六據點與我方談出新的「二六共識」。對此，大陸國台辦發言人陳斌華已在例行記者會上直接回絕，強調「九二共識」就是明路，就是大道，沒有必要搞什麼「二六共識」。至於台灣要送一對梅花鹿給福州動物園，國台辦至今還沒有正式回應。
羅文嘉呼籲對岸不設政治前提坐下來談，同時強調，「九二共識是不存在的」。他說，包括前總統李登輝、海基會前董事長辜振甫，以及海基會前祕書長邱進益，都曾明白表示沒有「九二共識」。羅文嘉指出，要以一個並不存在、過時的框架，來限制或作為基礎談未來的兩岸關係，「我覺得確實並不合時宜」。
儘管「二六共識」倡議已被對岸回絕，我方仍持續釋出交流善意，陸委會昨天透露，由南投縣和杭州市輪流主辦的「兩湖論壇」，將於10月24日到28日舉行，大陸杭州市副市長將來台參加。
兩湖論壇創立於2009年，是南投縣與大陸杭州市兩個地方政府，以日月潭與西湖為名舉辦的合作機制，輪流在兩岸舉辦，是僅次於台北、上海雙城論壇的兩岸地方政府交流機制之一，今年是疫後首度實體在南投舉辦。
要怎麼看待當前的兩岸互動狀態？雙方關係緊張是事實，否則就不會短短幾個月就有2次圍台軍演；不過由於兩岸當局都在玩兩手策略，兩邊關係在緊張之外，又似乎透顯出些許的緩和跡象。
這不是說中共已經有所收斂，而是它對台採取的其實是全方位的軟硬兩手，台灣社會較難察覺，我方政府則窮於應付。
國安局長蔡明彥日前赴立法院業務報告指出指出，520後，中共加大對台複合式壓迫及統戰分化。除了軍事上的施壓與經濟上的脅迫，另操作「先收後放」、「區隔對待」強化對我統戰。
在外交上，則扭曲「聯大第2758號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，壓縮我國際空間。統戰上採區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀我基層及青年赴中，加大推動地方交流促融與文化統戰，利用網路短影片等文宣品，包裝中共意識形態，混淆國人認知。
另外，擴大對我網路威脅及爭議訊息操作，加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等多元手段對我遂行認知戰，加深民眾對政府不滿情緒，連結美國對台軍售延宕議題持續散布「疑美論」等，對我網安形成相當威脅。
在這種情況下，民進黨當局試圖以兩手策略作為回應，實際上效果有限。因為兩岸體制不同，台灣是民主自由社會，政府須面對國會制衡與媒體監督，不可能像中共當局想做什麼就可以做什麼，因此從策略上來說，當然是對岸比較厲害。
不過從更根本的角度來說，兩岸問題涉及主權與體制之爭，特別是主權問題，任一方都不可能輕易妥協，這就註定兩岸各自採取的兩手策略，儘管有高下之別，乃至於一個是陰謀、一個是陽謀的區分，但遇到關鍵的主權與體制之爭，是不可能有短期的解決方法的。
「兩手策略」原是中共對台的基本手法，即「軟的一手、硬的一手」，有時甚或「硬得更硬、軟得更軟」；這幾天習近平就親自做出示範。
就在解放軍「聯合利劍—2024Ｂ」軍演前兩天，大陸商務部在12日立刻預告，將針對台灣貿易壁壘的調查結果採取進一步措施，外界普遍預測這可能導致全面停止ECFA，屬於對台經濟脅迫的一環。
而在演習當天，國台辦宣布將民進黨立委沈伯洋、企業家曹興誠列入「台獨頑固分子清單」，對黑熊學院及沈伯洋、曹興誠實施制裁。儘管被點名制裁的人都認為自己上了光榮榜，曹興誠還準備對國台辦發言人陳斌華提告公然恐嚇罪，讓他下次來台必須先上法院，可說完全沒有達到恐嚇的效果。但在中共來看，這就是一種對台的心理戰與認知戰，屬於文攻的一環。
接著在軍演隔天，習近平10/15、16兩日赴福建漳州、廈門考察，提出要在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，「建設好兩岸融合發展示範區。要促進兩岸文化交流，共同弘揚中華文化，增進台灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。」
坦白說，這種一手拿大棒、一手拋胡蘿蔔的手法，台灣人已經看多了，不會有多大效果，這從軍演當天台股照漲不難看出。但從中共的角度，它這麼做，理由說得很堂皇，軍演只是針對少數台獨勢力，與廣大台灣同胞無關；而推動兩岸融合發展示範區，則是在為兩岸「和平統一」打基礎，兩者並不違和。當然，中共同時又會強調，絕不放棄對台使用武力。
以往民進黨當局面對中共的軟硬兩手，往往只有單向思考，傾向直接回擊，讓藍營有機會批評綠營不顧兩岸大局。但現在民進黨似乎也學會了兩手策略。
例如海基會副董事長兼秘書長羅文嘉日前在連江縣北竿鄉大坵島就表示，盼透過與大陸海協會協調，送一對梅花鹿給福州動物園。他稱這對梅花鹿是「和平之鹿」，命名「和和」、「平平」，明顯是仿效中共送給台灣的兩隻熊貓，取名「團團」、「圓圓」。
羅文嘉15日還在馬祖拋出，歡迎大陸海協會到南竿二六據點與我方談出新的「二六共識」。對此，大陸國台辦發言人陳斌華已在例行記者會上直接回絕，強調「九二共識」就是明路，就是大道，沒有必要搞什麼「二六共識」。至於台灣要送一對梅花鹿給福州動物園，國台辦至今還沒有正式回應。
羅文嘉呼籲對岸不設政治前提坐下來談，同時強調，「九二共識是不存在的」。他說，包括前總統李登輝、海基會前董事長辜振甫，以及海基會前祕書長邱進益，都曾明白表示沒有「九二共識」。羅文嘉指出，要以一個並不存在、過時的框架，來限制或作為基礎談未來的兩岸關係，「我覺得確實並不合時宜」。
儘管「二六共識」倡議已被對岸回絕，我方仍持續釋出交流善意，陸委會昨天透露，由南投縣和杭州市輪流主辦的「兩湖論壇」，將於10月24日到28日舉行，大陸杭州市副市長將來台參加。
兩湖論壇創立於2009年，是南投縣與大陸杭州市兩個地方政府，以日月潭與西湖為名舉辦的合作機制，輪流在兩岸舉辦，是僅次於台北、上海雙城論壇的兩岸地方政府交流機制之一，今年是疫後首度實體在南投舉辦。
要怎麼看待當前的兩岸互動狀態？雙方關係緊張是事實，否則就不會短短幾個月就有2次圍台軍演；不過由於兩岸當局都在玩兩手策略，兩邊關係在緊張之外，又似乎透顯出些許的緩和跡象。
這不是說中共已經有所收斂，而是它對台採取的其實是全方位的軟硬兩手，台灣社會較難察覺，我方政府則窮於應付。
國安局長蔡明彥日前赴立法院業務報告指出指出，520後，中共加大對台複合式壓迫及統戰分化。除了軍事上的施壓與經濟上的脅迫，另操作「先收後放」、「區隔對待」強化對我統戰。
在外交上，則扭曲「聯大第2758號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，壓縮我國際空間。統戰上採區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀我基層及青年赴中，加大推動地方交流促融與文化統戰，利用網路短影片等文宣品，包裝中共意識形態，混淆國人認知。
另外，擴大對我網路威脅及爭議訊息操作，加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等多元手段對我遂行認知戰，加深民眾對政府不滿情緒，連結美國對台軍售延宕議題持續散布「疑美論」等，對我網安形成相當威脅。
在這種情況下，民進黨當局試圖以兩手策略作為回應，實際上效果有限。因為兩岸體制不同，台灣是民主自由社會，政府須面對國會制衡與媒體監督，不可能像中共當局想做什麼就可以做什麼，因此從策略上來說，當然是對岸比較厲害。
不過從更根本的角度來說，兩岸問題涉及主權與體制之爭，特別是主權問題，任一方都不可能輕易妥協，這就註定兩岸各自採取的兩手策略，儘管有高下之別，乃至於一個是陰謀、一個是陽謀的區分，但遇到關鍵的主權與體制之爭，是不可能有短期的解決方法的。
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更新時間：2024/10/18 15:59