數字是冰冷的，但是當台股超過兩萬點，台商回台投資超過2.2兆，出口連3年突破4300億美元，半導體設備四巨頭都在台投資，近四年平均ＧＤＰ亞洲四小龍之最。
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想要有這些數字，意味著台灣的基礎建設要夠強韌、水電和土地，也都要滿足台商、外商的需求、政府效能也要不錯，不然台商會回來嗎？外商會來投資嗎？ 經濟部長王美花這麼說。
回想2016年剛接任總統時的台灣，總統蔡英文說「確實有一點悶啦」！那時經濟成長率在保1間掙扎、產業空洞化、公共建設發展停滯.....
台灣有可能有新的經濟成長動能嗎？國發會主委龔明鑫說執政前，他還在智庫當學者的時候，那時的蔡主席就找大家研究、討論了。
蔡英文在2009年提出十年政綱，2012年第一次選總統落敗，那時沒有任何職務的她，成立小英基金會，就在這裡喊一群幕僚、學者，把十年政綱裡的大方向，變成政策白皮書，還把執行的路徑圖畫出來。
「往事不堪回首」，當年負責主寫社會福利篇的行政院政務委員林萬億說。
「往事並不如煙」，當年負責彙整、溝通的前總統府副秘書長劉建忻在一旁這麼回。
他們相視而笑，旁邊還有寫水資源、國土規劃篇的政務委員張景森、新農業的前農業部長陳吉仲、財政篇的前財政部長蘇建榮、能源、產業篇的國發會主委龔明鑫，和蔡英文前文稿小組長李拓梓，這晚他們回到小英基金會話當年。
大家吃著披薩，七嘴八舌話當年時，劉建忻從包包拿出十年政綱，他說這是當年的成果 ; 接著又拿出一疊資料，封面是「十年政綱檢討報告」。
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當年說的做到沒有？沒做到是什麼原因？是時空背景的因素，還是當時說大話？劉建忻說總要自己檢討啊，因此他主動請當年主寫的人，反省檢討一下，看看做到沒有！「大家也幾乎都參與執行啊」，我們要負責任啊，剛好也可以留給年輕幕僚們參考！
十年政綱為什麼叫十年？蔡英文說這整個思考和討論的過程，讓我們做政策規劃的人，眼光可以放得更遠。在綠營有點子王稱號的張景森說，想事情要想50、100年後的事，他還說蔡英文在基金會的時候，很常掛在嘴邊的話是「難的事，把時間拉長，做好規劃，就做得成。」
很多事的確是需要時間的，不是一天兩天就可以完成的...
這幾年很夯的離岸風電，早在2011年就被寫進十年政綱。那時綠電還沒流行，更沒聽過什麼2050淨零排放。
台灣最需要的就是發電，那為什麼不讓發電，變成是一個經濟發展的動能呢？
台灣需要新的經濟成長動能，龔明鑫提出了智慧機械、亞洲矽谷、綠能科技、生醫產業、國防產業、新農業及循環經濟...等，5＋2產業創新計畫。
其中綠電就是台灣產業創新的新動能，蔡英文說政府引進了風電，而這幾年台灣最大的投資，就都是來自歐洲的風電廠商。
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「哇，好近喔！」龔明鑫這天去彰化外海，看台灣第一個大型風場，那是台電的一期風場。
龔明鑫不是只用眼睛看，還拿出手機拍照，看到風機轉啊轉的，他眼睛都亮了，因為離岸風電的計畫，從無到有是他規劃的。
前一陣子全台地震，各風場都回報沒有影響，龔明鑫還是親自來看看。終究台灣位處西太平洋的地震帶上，儘管設計時做了特別處理，防震係數要求比101還高，但是眼見為憑啊！
「都好好的，沒有傾斜，我們度過難關」，龔明鑫看著前方的風機說。一旁的台電總經理王耀庭接著說，「整個基樁，都打在整個岩盤上」。
全世界有20個優良風場，台灣因為地形和黑潮的關係，就佔了16個！
蔡英文說「老天爺給我們這麼好的風場，為什麼不用它來發電」、「同時還能減少火力發電的碳排，也不需要那麼樣的程度去依賴核電，因為核電對台灣的風險，確實比在其他地方高，因為地震」。而核電除了有地震的因素，還有核廢料的問題，雖然被有些人說是綠電，但是蔡英文強調，除非我們現在所擔心的事情，隨著技術發展都可以一一克服。
離岸風電這幾年從一開始的2支，到後來的20幾支，現在是將近300支，龔明鑫說「慢慢的」我們建起來。
會說慢慢，是因為還沒執政前就做了規劃，知道要把港口做好，不然不會有任何人來投資。「基礎建設、母港要做好，外商不可能自己去蓋一個碼頭」，龔明鑫指著重件碼頭跟我們解釋。「強化基礎建設特別預算（前瞻），對台灣後來的經劑發展，其實很重要」，蔡英文說。原來風電的碼頭，是2017年提出的前瞻蓋的。
而外商來台投資風電，在獲得政府全力協助的同時，我們的條件是風機必須在台落地組裝，國產化。負責協調談判的台灣金控董事市長沈榮津，當時他是行政院副院長。
沈榮津英文沒那麼好，都是透過翻譯和外商談判，常常一磨就是四、五個小時。沈榮津堅守原則，常常把外商搞得頭很大，最經典的是有回外商沒做到合約上的事項，還在會議上大打太極，沈榮津不疾不徐，很客氣的一定要對方給個說法，不然不用去坐飛機。
「他們想說政府不會要求，我是要求的。」
「我要求到最後，他們都去跟總統告狀。」
蔡英文笑笑的說，「我是白臉，沈伯是黑臉」。不過蔡英文只是把外商的報告，轉給沈榮津看看而已，什麼都沒有多說。「沈伯哪是可以隨便加壓力的」，相挺的意味很濃！
現在世界各國都在發展離岸風電，台灣的技術是亞洲第一，已經開始輸出到日韓。不過還是有很多人說這是錯誤的能源政策，因為有時候會停電。
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以前發電是採集中式，現在是採分散式。
蔡英文說差別就在，一個地方發生問題，會集中在這裡，不會擴散到其他的地方，因此整個輸配電的系統，要重新考慮。而這就是前陣子地震後，為什麼只有桃園地區常停電， 沒擴及到其他鄰近縣市的原因。
那台灣到底有缺不缺電呢？這幾年台灣的工業生產增長很多，很多台商都回來了，外商的高科技研發中心也設在台灣。蔡英文說我們的GDP成長了40%，從這動態的角度來看，這幾年在電力供給上，投入了很多的心力，還強調各國的電廠都有一個絕活，那就是「調度」。也就是如果靈活調度，缺電的問題會變少，如果調度的不靈活，再多的電廠都沒有辦法解決。
就像水力發電，被說水都不夠了用，還拿來發電，這就讓蔡英文很傻眼。
她說現在的水力發電，是白天用很多的太陽光的再生能源，把水拉起來後，晚上的時候就放下來，那就發電了。因此水庫裡的水是一點也沒有浪費，還是在水庫裡。
另外風電、光電，在用電淡季多發的電，是被質疑沒有用，經濟部長王美花說，「總統給大家的任務是把儲能電池建起來」、「總統逼很緊」、「併網給台電調度」。
多元且穩定的供電，才承接得住2019以來的國際新變局。
我們的產業以前都是西進，現在則是創造出了「回吸」的效應，蔡英文說不管是基礎建設、還是投資環境、人力素質、政府效能都是很不錯的，而且積極協助。
解決了電，那水呢...
全球極端氣候，雨量驟減，蓋新水庫很難。台灣南北雨量又不均，如何把北部的雨水截住，引流到南部很重要。
張景森在撰寫十年政綱時期，就看見這個世界都缺水的趨勢，開始研究調度水的法子，和伏流水的永續使用，因此2017年提出的前瞻有很大的一部分，是用在水資源上。
「事到臨頭，臨渴掘井已經來不及了」，張景森會這樣說，是因為如果沒有先做好準備，2021年的百年大旱，竹科就完了。
那條救了竹科的水管，叫做桃竹幹管。
王美花說本來預計2021年六月才完成，但是2020年底的時候，就已經缺水很嚴重，因此經濟部水利署的同仁日夜趕工，最後提早四個月在二月就完工。北水南用，把水引到竹科使用，這條水款造價26億左右，但是竹科一季的產值是1300億，兩季就是2600億。
竹科保住，等於世界也保住！
我們的晶片，各國搶著要，還記得歐美各國寫信來跟王美花要晶片的事嗎？那時是2020年底，因此2021百年大旱時，各國跟我們一樣緊張，都清楚竹科的重要性，國際媒體都報導台灣沒下雨缺水的新聞，深怕竹科斷鍊。最後看到蔡政府早就未雨綢繆，準備大水管調度，北水南用時，大家鬆口氣，直接說這是「一根水管救世界的故事」。
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台灣因為半導體，在世界上的確變得不同，再加上中美貿易大戰，全球都在意資安風險，紅色供應鏈，硬是被「非紅供應鏈」取代。非紅供應鏈是龔明鑫，在2019年接受彭博社專訪時講出來的，當時提出來時，被輿論大虧痴人說夢，覺得怎麼可能會有台商回來，或是什麼非紅供應鏈出現。
回過頭來看，龔明鑫的預測很精準！他所規劃的5+2創新產業，也都陸續發生了效果，台灣的經濟新動能長出來了，是一個沒那麼倚靠對岸的經濟體。
這幾年台灣的各項經濟數據，的確表現亮眼，但是有人質疑，其實蔡政府只是運氣好，剛好遇到中美貿易大戰，台商都回來，才會有漂亮的數字。蔡英文聞言，沒有生氣，反倒是笑笑的說「這樣也可以啊，除非以前的人會承認，他自己運氣不好」，接著話鋒一轉說「機會是給準備好的人」、「如果你運氣好，但是你沒有準備好，也是沒有用」。
蔡英文的自信，來自於她習慣凡事都做好準備。她交出經濟成績單，只是僥倖和幸運嗎？應該說每一個執政的人，都希望天助、自助、人助。
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更新時間：2024/05/21 23:26