台灣社會邁入高齡化已經是眾所皆知的問題了，但針對老人的福利該如何實行，才能真正達到照顧的目的?現在選舉年將近，台北市議會日前表決通過恢復全面發放重陽敬老禮金，就有不少聲音質疑，一昧的現金發放真的有用嗎，還是應該更全盤的規劃，如何好好發揮預算作用，才是首要。
台北市議會議長陳錦翔：「(重陽敬老金)三讀，我們就授權議事組。」
在一片掌聲中，被冰了兩年多的，台北市重陽敬老金自治條例通過了，過程峰迴路轉，但最終在藍綠48人贊成下壓倒性過關，只是。
記者陳文越：「台北市議會的這一項表決，預計將增加7億元的社福支出，但這到底是老人的小確幸還是未來的大不幸，尤其這7億元未來還會不斷的再擴大，我們看到除了金門縣，其他21個縣市每年約支出，55億元的重陽敬老禮金，小至500元大至2萬元，加上其他各種約20種名目的敬老禮金，每年支出約90億元。」
看似是各縣市政府給老人的紅包，但實際上卻是從你我的口袋掏錢，攤開各縣市政府的帳冊來看，台灣從2011年到2018年的各式敬老禮金發放人次，增加約100萬人次，金額從48億元不斷膨脹，到逼近90億元成長將近一倍。
前北市社會局長許立民：「以台北來講，每一年這老人的預算還是持續的成長，所以就看得出來說，這不斷膨脹的成長的老年人人口，他需要更多的照顧，那這更多的照顧其實都不是我們所謂，一年發一次重陽敬老金可以解決的，完全無助於這樣的狀況，比較永久性的社福的這種照顧，才有辦法說，讓我們的長輩有比較好的環境。」
除了一次性的現金發放，各縣市也有裝置假牙、健康檢查，搭乘交通運輸工具，甚至是免費補助老人健保費等支出，而其實早在2019年，監察院就曾全面檢視縣市政府，所發放的敬老禮金，發現各縣市普遍財政狀況欠佳，但敬老禮金的發放總額與人次，卻持續上升，加上每4年一次的選舉，過程中競相加碼，將使財政狀況更為惡化。
前北市社會局長許立民：「其實台灣社會已經在轉變了，那台灣的選民其實也認知到說，一年一次的1500塊，完全沒有解決到高齡化少子化，這些生養的問題。」
東吳社會系教授劉維公：「面對這種所謂的高齡化，或是長者人口越來越多情況下面，那決策者尤其是在公部門在思考上面，那必須要在整個心態去改變，那他必須了解到這將會是，全世界都一樣就是它將會是一個新常態。」
老人福利支出朝令夕改，更慘淪為選舉籌碼，即便曾有由全國訂定統一標準聲音浮現，但各縣市財政狀況與建設量能不一，根本難以實行。
社民黨台北市議員苗博雅：「假設市府不是挖東牆補西牆，而是直接從既有的老人福利裡面，去砍掉其他項目來補這7到8億，那可能會讓我們台北市的長者，實質上的福利會減少，因為我們現在除了這所謂的1500塊之外，還有這長青樂活的旅遊，還有老人共餐還有每個月的敬老卡，有480點在這情況下，我覺得應該要討論的是整個的，整體的老人福利到底要怎麼樣來做。」
無黨籍台北市議員林亮君：「決定要發重陽敬老金的話，是不是會排擠其他我們現行正在做的這些長照政策，它是否要取消，或者是我們變成擠壓到，其他年齡層的社會福利，這是非常有可能的，因為這是一個大水庫。」
隨著社會的推進，台灣一步步走入高齡化社會，在福利與財政的拿捏上，如何找出平衡，已是中央與地方，不得不面對的棘手問題。
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更新時間：2021/12/01 23:14