圖／達志影像美聯社
今年3月，福島外海7.4強震，導致東北新幹線列車出軌，近一千處鐵路高架橋因尚未實施耐震補強，造成橋墩下陷、嚴重損毀，使鐵軌變形；日本政府下令，全國JR鐵路公司需加緊完工，以避免地震再癱瘓交通運輸。
3月16號晚上11點36分，日本福島縣外海規模7.4強震，最大震度達到6強，除了造成3死、200多傷，最嚴重災害當屬新幹線。當時從東京出發開往仙台的東北新幹線「山彥號」，因強烈搖晃，17節車廂共16節出軌，部份車廂錯開、車輪軸脫離軌道，近80名乘客一度以為難逃死劫。這場震災匆匆半年，國土交通省專家委員會剖析交通被害，特別針對災後多達千處損壞的鐵路高架橋。事件中，福島、宮城各有一處橋墩重度受損，而這兩處都尚未經過耐震補強，委員會認為，類似條件可能遍佈全日本新幹線高架橋。
JR東日本土木所所長 濱崎直行：「橋下沒有另做利用的地方，補強工作大約兩個月時間可以完成。若橋下空間有被做為使用，不排除會長期與使用者的協議，雖然有許多課題，我們仍會努力克服持續趕工。」
JR東日本依令追趕耐震加工進度，各家JR公司表示，統計至今年3月，全國近7萬根橋樑均以完成補強，剩餘約1萬根正陸續趕工。日本位處「環太平洋地震帶」，尤其311之後，周期性發生、最大震度上看7級的「首都直下地震」被認為進入倒數，30年內發生率高達70%；聳立的高樓恐怕倒塌，老城區的木造屋可能起火，電腦模擬最壞設想，死亡人數約2.3萬，是阪神地震的4倍之多，屆時東京將成為煉獄。
京都大學防災研究所副教授 西村卓也：「30年內70%這樣的數字，要當做明天就會發生來看待，急迫性恐怕比預期更近。」
學者透過追蹤板塊佐證30年、70%的學說。 關東地方所在的陸地，緊臨菲律賓海板塊與太平洋板塊，構造頗為複雜，這兩大板塊日夜擠壓，累積許多能量；此外，陸地也因推擠，呈現每年最多2公分的北移。官方試算中，首都直下地震最多會造成720萬避難人口，但超高樓住宅區使人口密集，收容中心無法負荷時，就必須考慮居家避難，因此這處社區決定進行防災演習，實測災難時生存難關。
社區自治會防災部長 中嶋信行：「這一鍋是300人份，住戶有5千人，根本不夠。」
食物不夠之外，飲用水也是大問題，社區最大儲存量為6千瓶礦泉水，住戶每人只能得1至2瓶；就算用上社區泳池，管委會設備、能力也有限；最糟的是，社區發電機只能供電7小時，彈盡援絕之下，居家避難一週難上加難。
社區自治會防災部長 中嶋信行：「不該只是靠管委會做準備，住戶也必須自我保衛家園、守護鄰居。」
突發狀況時，遠親不如近鄰，守望相助才有望提高生存機率，震後修繕更是如此。這場座談活動集合了不同社區管委會主委，最大共通點就是：有事找不到住戶！找不到所有權人，區權會難以做出實質結論。例如2016年熊本地震後，這座社區住戶四散各地避難，管委會耗了一年才獲得所有屋主的修繕同意。地狹人稠讓現代居所多為集合式住宅，敦親睦鄰除了升級日常生活環境，也能有效加速天災後居住品質改善。對此，住宅協調專家強調，管委會平時需架構暢通的社區聯絡網、規劃緊急基金、購買保險，以強化意外時社區自治會運轉機能。
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更新時間：2022/09/19 19:13