台灣九合一大選合併對十項議題進行全民公投，隔天11月25日，世界公認的公投大國、平均每年舉行4次公投的瑞士，也有一場公投活動，總共表決了三項題目，最引人關注的就是牛、羊頭上長的角。公投發起人是一名六旬農牧業者，他認為頭角對於牛、羊本身而言，具有溝通和調節體溫的功能，不應該單單因為安全疑慮而人為除去頭角，反而要給牠們更多活動空間，因此希望瑞士政府補貼。但這項公投案，最後有54.7%的人反對，遭到否決。
投下神聖一票，全國性議題由全民表決。世界公認的「公投大國」、走在直接民主制度最前端的瑞士，每年設有4個公投日，而今年最後一次全民公投，就落在11月25日這一天；總共要表決3項國家大事，其中一項是要選民用選票，決定長在牛、羊頭頂上「角」的命運。
保護農用家畜尊嚴動議公投發起人 卡伯爾 ：「人類要意識到頭角對牛、羊生活很重要，如果摘除了就不會再長回來。」
在瑞士，大約每十頭牛、羊，就有八頭沒有頭角，不是透過基因改造讓動物天生不長角，就是被人類削除；在這個「去角」的過程中，得先把動物麻醉，再以炙熱的鐵燒掉角質。
保護農用家畜尊嚴動議公投發起人 卡伯爾：「把角留在牠們頭上，當你看著牠們，牠們永遠抬頭挺胸充滿驕傲，但當牛角被去除後牠們顯得非常傷心。」
公投發起人認為，去角作法過於殘忍、違反天性，而且頭角對牛羊本身而言，具有溝通和調節體溫的功能，能幫助提升牛奶品質。66歲的農民卡伯爾，多年來展開保留動物頭角活動，爭取讓有角動物能有更多放牧空間，要求瑞士政府發放每頭牛約合台幣6千元補助金，以便鼓勵農民不幫動物去角，不過這等同每年讓國庫多了9.3億台幣的支出，不被政府接受；卡伯爾轉而發起公投，募得10萬人簽名連署，交付瑞士全民共同決定。
瑞士酪農：「我反對這項公投，因為我們現有的酪農業系統，非常穩定也具有優勢，牛群之間的相處非常好，但如果頭上有角，對動物跟人類來說都非常容易受傷。」
根據官方開票結果，最後以45.3%同意、54.7%反對的比數，沒能留下動物頭角。而另一項公投題目，由瑞士右翼政黨瑞士人民黨(SVP)提出，主張國內法凌駕於國際協議的創制公投，則以33.8%同意、66.2%反對的比例遭到否決。
瑞士民眾：「我投反對票，因為我認為這會阻礙瑞士與其他國家的協議，也會影響人權。」
週日這場瑞士公投，三道題目只有一道讓瑞士人點頭，64.7%的選民允許保險公司監視涉及福利詐騙的可疑對象，公投結果不僅被視為民意風向球，表決過關即具有法律效力。
影片旁白：「瑞士公民平均每年參與四次投票，這些議題關乎他們的生活的區域、州或是整個國家，舉例來說，他們可以決定在村子哪裡蓋新學校、哪個州應該建立發電設施，以及國家高齡人口施政計畫。」
盤點瑞士公投歷史，最早可追溯到1848年，從福利、環境、人民最低收入到國家施政方向等等，都可以列為公投題目，至今瑞士人已經表決超過600多項公投案。
影片旁白：「人民有權質疑國會的決定，從為瑞士空軍添購瑞典產的新戰機、發起公投反對新稅務、動物保護規範，或是婚姻制度。」
瑞士公投可分為三大種類，一是如果瑞士憲法要做出修改，得由公民投票進行強制複決(mandatory referendums)；而國會通過法案100天內，只要獲得5萬人連署，則可以啟動公民複決(optional referendums)，這可視為瑞士人擁有對國會通過法案的一種否決權；另外，人們也有提案修憲的權利，在18個月獲得10萬人連署，就能發起公民動議(people's initiatives)。大多數的公投案，都至少需要兩年才會被排進公投時間表，每一次公投日待表決的題目，通常不會超過4題；雖然說相關程序經常得花掉大把時間，不過也讓議案能在社會上獲得更充分且深度的討論，確保民眾對議題的了解，才不會一知半解就去投票，直接民主觀念深入各個角落，讓公投的價值不只是限於投票日當天。
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更新時間：2018/11/27 10:30