美國對全球貿易逆差過半來自亞洲,其中的中國、日本與南韓逆差龐大。川普早前高聲對這些國家喊話,貿易逆差預料將是川普亞洲行,各國難解也難以迴避的重要議題。
地產商人川普就任美國總統後,咬緊「讓美國再偉大」與「沒人會被拋棄」等競選承諾,對剛成形的跨太平洋夥伴協定(TPP)和川普指為屠殺美國工作機會的北美自由貿易協定(NAFTA)開刀,下個方向即是處理龐大貿易逆差來源的亞洲國家。
南韓首當其衝。美國前總統歐巴馬在2011年簽署美韓自由貿易協定,評估美國可增加對韓出口110億美元,創造7萬個工作機會,當時南韓對美貿易逆差約為130億美元,至2016年,已擴大逾270億美元。川普形容協定為「可怕的協定」,兩國已展開修訂的初期諮商。
川普即將到訪,在北韓核武危機下,韓方對修訂協定採拖字訣,認為8月已開始進行的磋商僅是開始,雙方都必須經過內部程序,至少需一年時間,不過也不排除期間發生撤銷協定的最糟狀況。
日本的情況也十分嚴峻,美國對日本貿易逆差在歐巴馬執政期間擴大,日圓貶值激勵出口,逆差在2016年達到680億美元,創近年新高。
川普長期對日本汽車瓜分美國市場,美國汽車卻無法在日本取得同等地位感到不滿,認為日方設下各類非關稅關卡,導致不公平競爭。此外,日本對農產品和藥品也設限,都是川普在東京期間將觸及的經貿議題。
美國對全球的貿易逆差過半來自亞洲,其中中國大陸的貢獻最多,問題也最複雜。
美國已連續5年對中國的貿易逆差突破3000億美元,2016年雖較2015年小幅減少,仍達3470億美元,在川普口中這是「令人尷尬」和「可怕」的。
中方在4月首次川習會提出「百日計畫」,當時被認為唯一的實際共識旨在增加對美進口,縮小逆差。不過百日已過,中方雖象徵性加大採購,仍未見成果,7月進行的經濟對話也未見交集。至今年8月,逆差已達2391億美元,預料川普執政一年,仍無法改善。
川普在競選期間承諾上任第一天就宣布中國為匯率操縱國,不畏懼貿易戰。不過人民幣升值態勢持續,川普並未宣布。中方在川普到訪北京期間,已備妥採購項目,但這次川普買不買帳,是另一回事。(中央社)
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