美國稅改方案出爐,大幅調降企業稅率,會計師認為,此舉有助吸引海外美國企業回美設點,但不見得能吸引非美企業赴美設廠,因為還需要考量勞動成本以及其他非稅因素。
美國總統川普27日提出美國30年來最大的稅改建議案,其中針對公司稅部分,擬將公司聯邦所得稅率由目前約35%,大幅降至20%,將使美國公司所得稅率低於其他工業國家的平均公司所得稅率22.5%。
此外,美國過去採全球課稅,使美商跨國集團傾向將利潤留在海外。稅改方案計畫改採屬地主義課稅,並對稅改實施前,美商跨國集團的海外盈餘,課徵一次性的懲罰性稅捐,藉此吸引美國公司的資金回流,鼓勵企業在美國境內投資並創造美國就業機會。
安永聯合會計師事務所(EY)會計師周黎芳指出,川普稅改方案對企業大幅減稅,有助美商回美設點,且改採屬地主義課稅後,企業匯回海外盈餘可免稅,亦增添美商跨國企業彈性,對美國企業來說,確實是利多。不過對非美企業來說,這次的公司稅大減稅不見得都是好處。
她表示,企業赴美設廠,除了稅率外,還要考量其他非稅因素。美國企業稅率雖擬降至20%,但由於美國稅制仍相當複雜,且勞動成本相當高,除非是自動化程度高的產業,赴美設廠才有優勢;此外,對台商而言,目前台美尚未簽署租稅協定,台商在美設點,若要將盈餘匯出,仍須課徵30%的稅,稅負相當重,因此美國降稅對其他國家的企業來說,並不見得是大利多。
資誠聯合會計師事務所(PwC)稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人表示,無論如何,川普都是這場稅改下的贏家,因為川普兌現對選民降稅的承諾。不過,行政部門提出相關草案,仍需經過立法機關通過,法案才能生效適用,對川普而言,行政機關已完成其提案任務與責任,後續將由立法機關承擔後續稅改進展與成果。(中央社)
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