(▲圖/達志影像/美聯社)
美國總統歐巴馬提前結束印度行程,今天抵達沙烏地訪問,名義上是弔唁上周逝世的國王阿布都拉,不過從四小時訪問,就出動29人代表團看,拜碼頭的用意明顯,這29人包含前朝國務卿、國安重量級官員,在中東局勢動盪,伊斯蘭國崛起之際,歐巴馬要與新國王沙爾曼,建立美國與沙烏地的,新盟友關係。
美國總統歐巴馬和第一夫人蜜雪兒,27日抵達沙烏地首都利雅德,新國王沙爾曼罕見,親自到機場迎接,因為國王阿布都拉突然去世,原本在印度訪問的歐巴馬。
特別縮短行程轉往沙烏地弔唁,並與新國王沙爾曼舉行會談,雖然才4小時的旋風訪問,但代表團一字排開,從兩黨重量級國會議員,兩位前國務卿貝克和萊絲以及曾派駐沙烏地的CIA局長,29名高層官員,展現前所未有的高規格。
前美國外交官列佛瑞特:「早在美國的中東政策還沒成形前,就和沙烏地王國建立戰略同盟關係,可說兩國關係長久而堅固,甚至是美國國安政策的基礎。」
沙烏地長久以來一直是,美國在中東最重要盟友,但兩國關係在九一一後陷入低潮,19名攻擊嫌犯都是來自沙烏地,歐巴馬上任後,關係沒有太大回溫。
遜尼派的沙烏地質疑歐巴馬,對敘利亞阿塞德政權和以色列不夠強硬,美國與什葉派的伊朗重啟核談判,更挑動遜尼與什葉長期緊張關係。
前美國外交官列佛瑞特:「兩國關係一直有起有落,但最重要關鍵不脫3個因素,簡單說就是石油、以色列和美元。」
身為全球最大產油國,沙烏地的穩定與世界能源,乃至經濟局勢息息相關,不過近來中東煙硝四起,葉門有青年運動叛軍奪權,控制大部分的國土,與沙烏地有將近1200公里,國界相鄰的伊拉克,ISIL不斷發動攻擊,為防止ISIL越境搶油,沙烏地日前才宣布要在邊界,築起一道「千里長城」防堵,兩國現在有了共同打擊的目標。
半島電視台記者:「雙方主要對話內容將是,伊斯蘭國、葉門和伊朗,當然重點也是想和沙爾曼,面對面聊聊,建立起交情,只是話題顯然並不包括人權。」
這是沙烏地部落客巴達威,在利雅德街頭挨鞭刑的畫面,他因為發表一篇討論信仰的文章,遭沙烏地當局認定污辱伊斯蘭,判處10年徒刑和1000下鞭刑,最諷刺的是,就在巴達威挨鞭子的那星期,沙烏地大使還跑去巴黎,與各國領袖手牽手參加,聲援查理周刊的大遊行,力挺言論自由。
歐巴馬vs.CNN主播扎卡里亞:「你會(向國王)提及部落客嗎?呃,這次訪問主要目的顯然是,向(已故的)阿布都拉致敬,他以自己的方式在王國內,已經推動了溫和的改革。」
儘管阿布都拉在位10年,在沙烏地推動不少改革,像是有限度放寬女性參與公眾事務,廢除男女不得同教室上課的規定,但受伊斯蘭律法影響,沙烏地人權與女權狀況,長期受國際人權團體批評,除了有殘忍的斬首死刑,沙烏地也是全球唯一,禁止女性開車的國家,女性在公開場合必須戴頭巾。
事實上就在歐巴馬夫婦訪問時,網路就出現一段號稱,沙烏地國家電視台的畫面,蜜雪兒因為沒戴頭巾,整個畫面被打矇,只是後來傳出影片,可能是被有心人士修改,目的是凸顯沙烏地的保守。
美國總統歐巴馬:「有時我們必須在人權問題,和迫切的議題之間做平衡,像是反恐問題和區域穩定。」
而對沙烏地來說,當前最迫切的問題,自然也不是人權,而是確保政權和平輪替,因此早在阿布都拉葬禮前,沙爾曼就迅速發布人事命令,由他的姪子納伊夫出任副王儲,34歲兒子接掌國防部和皇家法院,就是提早為第三代接班進行布局。
分析家卡拉席克:「年輕世代是沙烏地未來主力,這些任命案讓沙烏地年輕人,看到國家朝正確方向前進的希望。」
不過仔細看這個布局卻發現,這些「新人」都屬於「蘇黛莉七人團」,也就是建國國王阿濟茲的寵妃嫡系,阿布都拉的人馬包括顧問阿圖瓦基利,和他擔任國民軍總司令的兒子,明顯被邊緣化。
分析家卡拉席克:「在沙烏地統治菁英的派系間,一直總有些爭執或辯論,但最終都會達成共識。」
沙爾曼在登基演說中,承諾會延續阿布都拉的改革路線,並呼籲穆斯林要團結起來,確實執掌利雅德省半世紀的他,經常扮演皇室的和事佬,但攸關國家最高權力繼承,沙爾曼能否維繫紹德家族的團結,現在還是充滿未知數。
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