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【FOCUS新聞】100年煤礦致富大城 GDP一半靠黑金


發佈時間:2013/10/02 20:10

每個城市都有賴以生存的經濟命脈,發生變化的時候,如果沒辦法轉型,老百姓的失業率就會越來越高,社會問題越來越多,政府因為稅收減少,當然功能萎縮,美國的底特律破產,就是一個非常明顯的例子,但在大陸吉林省卻出現了一場讓人意外的城市轉型,那個城市原本依賴煤礦致富,但是礦業有枯竭的一天,於是地方政府用租賃的方式,有效降低創業者的資金門檻,構築有力條件,所以能夠快速發展新經濟。

吉林省的遼源市,原本是中國大陸重要的煤礦產地,開採了將近100年,整個城市有40多萬人口,當年從事煤礦相關行業的,高達18萬,GDP有一半是來自煤礦,但是1990年代,煤礦已經被挖到枯竭了,兩大國有煤礦因此破產。遼源礦業董事長方貴祥:「當時我們艱難到什麼程度呢,職工開支不能正常開支,拖欠職工工資2億2千萬。」

這樣的情形,最直接衝擊的就是老百姓的生活。前遼源採煤工魯國華:「非常難的困難時期,非常難,省吃儉用的。」

遼源市委書記馬明:「必須來實現遼源經濟發展轉型,找到一條可持續發展的新路子。」

遼源因此開始大力發展非煤炭產業,其中紡織業就是其中重要的一項,它的作法是設立襪業園區,對於想要創業的人,提供350平方公尺的廠房,第一年免費使用,第二年也只要付一半的租金,還提供10台織襪機,創業者按季度償還本金和利息,大大的降低創業者的風險。

襪業園創業者劉桂遠:「自己如果說剛畢業拿出這麼多錢,也挺有困難的,但是園區現在資金也好,政策方面,還有機器設備方面,都有很大的幫助,所以說就來這邊了。」

劉桂遠在襪業園區是年齡最小的創業者,去年才大學畢業,目前雇用了10多名工人,有20多台織襪機,每個月產值有20多萬人民幣,他一開始根本沒投入什麼錢,因為廠房和機器設備都是園區提供的。東北襪業園創業者胡永旭:「還有一次就是說,我6天跑了7個城市,回來的時候也累壞了。」

胡永旭夫婦,4年前兩個人才大學畢業,當時選擇創業,過程中也是跌跌撞撞,尤其賠錢的時候,就會懷疑是不是選錯了路。襪業園區創業者周芳菲:「一下子就壓力覺得特別大,感覺這東西是不是不行了,或者說怎麼了,後來還行,因為也在老廠實習,完了他們也不斷過來,指導我們怎麼做怎麼做,一點一點步入正軌了。」

現在他們讓7、8家襪業園的加工廠變成他們的協力廠商,一共100多台織襪機,年產值有1000多萬人民幣,利潤保守估計200萬。遼源發改委李東陽:「隨著我們襪業園的建設和投入使用,那麼大量的礦工子弟,包括礦工的家,都被襪業園吸納。」

遼源的作法其實是一種租賃,不同於貸款,貸款的話,創業的人需要承擔全部的債務風險,但是租賃只需要付租金,風險小,這種作法已經造就了1000多家企業,3萬多個就業機會,預期未來還會成長,目前遼源的城市轉型已經相當成功,很重要的一點是,他們運用了創新的融資方式,才能讓新經濟快速發展。

#轉型

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