日本陸上自衛隊今天與秋田縣政府簽約,派遣部隊到熊害嚴重的秋田縣,協助運送箱型捕獸籠等,提供捕熊作業的後方支援,預計下午起在秋田縣鹿角市活動。
時事通信社報導,陸上自衛隊今天上午與縣府簽約訂定活動內容與分工,並從明天起根據縣府的要求,依序擴大支援範圍。
自衛隊這次出動陸自秋田駐屯地的第21普通科連隊,支援秋田縣府,這處駐屯地位在秋田市。縣府說明,陸上自衛隊將協助搬運、設置捕獸籠,以及巡視熊是否進入籠子等作業。
而陸上自衛隊的步槍無法拿來因應熊,並未計劃使用武器撲殺熊。
「日本經濟新聞」報導,日本近年沒有出動自衛隊因應熊害的例子。這次中央派出陸上自衛隊協助,是根據「自衛隊法」第100條,承攬土木工程等「民生支援」的名義。基於運輸與工程等活動有助於提升部隊技能的見解,在符合訓練目的的範圍內,允許自衛隊承接地方政府的業務。
自衛隊也有因應鳥獸的前例。2010至2014年度,自衛隊曾在北海道支援處理蝦夷鹿問題,當時陸自的直升機從空中偵察鹿群並回報其位置,並使用雪上摩托車運送由獵友會捕獲的鹿隻。
而自衛隊另有一套「災害派遣」框架,可在地方首長提出請求時,因應自然災害或家畜傳染病防疫,但要符合「緊急性」、「公共性」、「不可替代性」3項要件。
防衛省先前評估,支援捕熊是否符合「只有自衛隊才能對應」的不可替代性標準,但基於運送蝦夷鹿的前例及秋田縣提出的作業內容,防衛省認為適用自衛隊法第100條較為恰當,而非以災害派遣為名目。
陸上自衛隊這次派員支援的契機是秋田縣知事(相當於縣長)鈴木健太10月28日前往防衛省(相當於國防部),向防衛大臣小泉進次郎陳情「熊害問題長期化,現場人員疲累達到極限」,並要求自衛隊協助。
鈴木當時也向小泉表示,縣府預想由自衛隊協助搬運笨重的箱型捕獸籠、巡視、以及處理被捕熊隻的作業等。(中央社)
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