美國總統川普（Donald Trump ）因俄羅斯延遲遞交烏克蘭和平備忘錄，正考慮對俄祭出新一輪制裁。川普原於5月19日與俄羅斯總統普欽（ Vladimir Putin）通話，被告知將很快收到「和平備忘錄」，但根據CNN消息，截至5月27日，美方尚未收到該文件。期間，俄羅斯對烏克蘭發動大規模飛彈及無人機攻擊，造成死傷，美國會兩黨超過80名參議員要求政府採取更強硬措施，包括次級制裁及對購買俄能源國家課徵500％關稅。俄羅斯則對還沒有交出和平備忘錄，做出回應。
普欽承諾即將給出「和平備忘錄」，內容將列出停火條件，但俄方遲遲未如約遞交。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，文件完成無明確時間表。這段期間，俄羅斯自5月24日至26日對烏克蘭展開為期三天的大規模空襲，出動超過600架無人機，烏克蘭多數無人機則遭俄羅斯防空部隊擊落，導致局勢持續緊張。
川普於5月25日公開質疑普欽行徑，直言「他殺了很多人，我不知道他怎麼了，到底發生什麼事？」。同時，國會兩黨壓力加劇，民主黨參議員布盧門撒爾（Richard Blumenthal）表示，「我們所有人，不論公開或私下，都在非常非常努力施壓」。川普亦在「Truth Social」警告俄羅斯「玩火」，強調「如果不是我，俄羅斯早就發生很多非常糟糕的事，我是說非常糟糕！」。俄前總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）則於5月27日在X平台回應：「關於川普稱普欽『玩火』和俄羅斯會有『非常糟糕的事』，我只知道一件非常糟糕的事——第三次世界大戰，我希望川普明白這點！」
美國國務卿盧比歐透露，俄羅斯外交部長拉夫羅夫曾承諾，會針對停火條件擬定草案。俄羅斯外交部發言人瑪麗亞・扎哈羅娃亦於5月27日證實，文件仍在製作中，「一旦備忘錄完成，將會交給基輔」。烏克蘭總統澤倫斯基則表示，政府正全力動員「企業資源投入武器生產」，並計畫與歐洲夥伴簽署新協議，吸引國際投資強化國防實力。
